2021-06-10-中国银行-_宏观观察_2021年第31期_苏格兰大选结果对二次脱英公投的影响分析和展望_9页_454kb

苏格兰大选结果对二次脱英公投的影响分析和展望

一、背景
2021年5月8日，苏格兰民族党（SNP）赢得大选，党魁斯特金继续领导政府，并重申将推动二次独立公投。尽管首次脱英公投（2014年）失利，但苏格兰希望独立的呼声在经济发展与英国脱欧背景下再度高涨。苏格兰仗独立需获得英国政府批准，但SNP持续施压，引发英方警惕。

原因分析：

• 历史与民族主义：苏格兰独立意识源于其悠久历史及对自治的追求，尤其是在经济低迷期，民众对立等因素增强。
• 英国脱欧与疫情：英国脱欧导致苏格兰经济损失加剧，而英国疫情处理不力进一步削弱苏格兰对中央政府的信任，催化独立动机。

影响分析：
若苏格兰独立，将造成五方面深远影响：

1. 英国主权与领土完整受损，引发潜在连锁反应，可能加速其他地区的独立倾向。
2. 经济重创，苏格兰经济将收缩约110亿英镑，脱英亦将挑战英国经济稳定性。
3. 战略资源及产业丧失，包括北海油田控制权和金融中心地位，削弱英国军事与产业优势。
4. 硬边界与贸易壁垒，影响苏格兰与英格兰间商品与人员流动，扰乱供应链。
5. 国际地位削弱，苏格兰的脱英可能损害英国全球影响力，尤其在金融、科技及军工业方面。

未来展望

1. 公投推进可能性低：短期内公投难以成行，因经济困境和法律障碍交织，疫情和经济压力使民众更关注复苏。
2. 英政府施压态势明确，极不希望再次公投，甚至将利用宪法、司法等手段阻拦独立进程，挑战若公投成功，仍面临脱欧和欧盟接纳等现实障碍。

总之，苏格兰二次独立计划虽有民意支撑，但法律、经济障碍使其面临不确定性；英国政府仍占据主动，将尽全力遏制潜在分裂风险。