深圳市近零碳排放区示范工程建设支撑体系研究报告_183页_12mb

深圳市近零碳排放区示范工程研究报告总结

核心内容

本报告围绕深圳市近零碳排放区示范工程的建设支撑体系展开研究，涵盖政策背景、研究现状、实施对象、建设目标、技术路径以及配套政策体系等内容。报告旨在为深圳市开展近零碳排放区示范工程提供理论和技术支持，推动低碳城市建设。

主要观点

1. 政策背景：

   • 2015年党的十八届五中全会首次提出“实施近零碳排放区示范工程”概念，标志着我国低碳发展进入新阶段。
   • 国家及各省市积极响应，如广东省提出在珠三角地区实施近零碳排放区示范工程，浙江省和陕西省也制定了相应的实施路径和目标。

2. 近零碳排放区定义与实施对象：

   • 近零碳排放区是基于低碳试点成果，通过集成低碳技术、管理、市场手段，实现区域内碳排放趋近于零的综合性示范工程。
   • 深圳市近零碳排放区实施对象包括社区、园区、城区，分别以建筑、交通和企业为主要要素。

3. 碳排放计算边界与范围：

   • 采用范围一（直接排放）和范围二（间接排放）作为计算边界，涵盖能源消费、工业生产、废弃物处理等。
   • 不同实施对象的碳排放边界有所不同，需结合区域特点进行界定。

4. 建设目标与技术路径：

   • 建设目标以“趋近于零”的碳排放为方向，结合实际情况设定可实现的阶段性目标。
   • 技术路径包括绿色建筑、节能交通、低碳企业、能源系统优化、碳中和机制等。

5. 政策配套体系：

   • 需要建立完善的政策支持体系，包括政府全过程行政管理制度、财政补贴、容积率奖励、碳交易机制等。
   • 强调政策引导、技术支持、公众参与三者结合，推动低碳发展。

关键信息

1. 近零碳排放区的定义与目标

• 定义：近零碳排放区是指在一定区域范围内，通过集成低碳技术、管理手段、市场机制等，实现区域内温室气体排放总量趋近于零的综合性示范工程。
• 目标：通过实施近零碳排放区，探索可复制、可推广的低碳发展模式，推动深圳市绿色低碳发展，助力实现碳达峰和碳中和。

2. 碳排放计算边界

• 范围一（Scope 1）：指由碳排放区直接控制或拥有的排放源产生的排放，如化石燃料燃烧、工业生产过程等。
• 范围二（Scope 2）：指碳排放区自用的外购电力、蒸汽、供暖和供冷等产生的间接排放。
• 范围三（Scope 3）：指由城市内部活动引起、产生于辖区之外的其他间接排放，如供应链上游的碳排放。

3. 实施对象与遴选原则

• 实施对象：社区、园区、城区，分别以建筑、交通、企业为主要要素。
• 遴选原则：较好的低碳基础、主体明确、边界清晰、具有可实施性。

4. 深圳市近零碳排放区示范工程运行数据

• 国际低碳城启动区：每年产生二氧化碳331~405吨，每平方公里0.33~0.40万吨，人均1.7~2.0吨，远低于深圳市整体水平（每平方公里4.25万吨，人均7吨）。

5. 技术路径

• 建筑：推广绿色建筑、可再生能源利用、节能设计、被动式建筑等。
• 交通：发展绿色交通、新能源汽车、优化能源结构、提高能源效率。
• 企业：推动低碳生产、能源转型、碳中和机制等。

6. 配套政策建议

• 政策引导：出台近零碳排放区示范工程的申报指引和管理办法，明确流程、材料、验收标准等。
• 财政支持：设立专项资金，拓展投融资模式，鼓励资本市场支持。
• 容积率奖励：对示范工程实施容积率奖励政策，提高参与积极性。
• 监督与评估：建立监督、检查和考核机制，完善效果评估体系。
• 公众参与：完善公众参与绿色低碳发展的立法与制度，加强宣传与教育，营造低碳生活环境。

研究内容

本报告从以下四个方面展开研究：

1. 近零碳排放区内涵及建设目标：分析近零碳排放区的定义、边界、目标设定方法及目标值的科学确定。
2. 碳减排应用技术体系：构建适用于不同实施对象的碳减排技术路径，研究其适用性、经济性和可操作性。
3. 政策配套体系：提出政策支持措施，包括申报管理、财政补贴、容积率奖励、碳交易机制等。
4. 示范工程实施对象遴选：基于深圳市低碳发展现状和基础条件，确定实施对象，明确各领域建设要求。

国内外研究现状

1. 国外研究现状

• 零能耗建筑：在欧洲，零能耗建筑（ZEB）研究较早，如德国的“无源建筑”、英国的“零能耗住宅”等。
• 零碳社区：如贝丁顿零碳社区、丹麦森讷堡零碳城区，采用绿色建筑、可再生能源、热电联产等技术，实现碳中和。
• 碳排放核算边界：国外普遍采用范围一和范围二作为核算边界，部分国家还纳入范围三，但存在分歧。

2. 国内研究现状

• 政策支持：国家及地方陆续出台相关文件，如《“十三五”控制温室气体排放工作方案》、《广东省近零碳排放区示范工程实施方案》等。
• 定义与目标：各省市对近零碳排放区的定义和目标不一，但普遍强调可复制性、可操作性和可推广性。
• 实施对象筛选：广东省和浙江省对实施对象提出较为明确的筛选标准，如人口密度、可再生能源占比、碳排放强度等。

建设案例

1. 贝丁顿零碳社区

• 项目概况：位于伦敦，占地1.65公顷，采用可再生能源、绿色建筑、自然通风、雨水收集等措施。
• 运行效果：实现采暖能耗降低88%、热水能耗降低57%、电力需求降低25%、用水减少50%。经济和环境效益显著。

2. 丹麦森讷堡零碳城区

• 项目概况：森讷堡市自2007年起实施“零碳项目”，目标在2029年前成为“零碳城市”。
• 技术应用：采用绿色能源转型、热电联产、可再生能源利用、全民参与等方式。
• 运行效果：通过垃圾焚烧、地热、太阳能等实现能源自给，推动绿色经济发展。

结论

本研究为深圳市近零碳排放区示范工程提供了科学的支撑体系，明确了实施对象、建设目标和技术路径，同时提出了政策配套建议。通过总结国内外经验，为深圳市低碳发展提供了理论支持和实践参考。