浙江舟山绿色石化基地和宁波梅山近零碳排放示范区调研报告_12页_292kb

浙江舟山绿色石化基地和宁波梅山近零碳排放示范区调研总结

一、核心内容概述

本次调研聚焦于浙江舟山绿色石化基地和宁波梅山近零碳排放示范区，旨在推动绿色低碳发展，协同实现经济高质量发展与生态环境高水平保护。调研组由中心主任徐华清带队，分别与两地相关部门进行了座谈交流，并实地考察了相关设施与项目。

1. 舟山绿色石化基地概况

• 地理位置：位于舟山市岱山县。
• 建设规划：分三期实施，近中期总规模为4000万吨/年炼油能力，其中一期为2000万吨/年炼油（含520万吨/年芳烃、140万吨/年乙烯）。
• 一期项目：部分生产装置已投入试运行，包括常减压装置、轻烃回收装置、硫磺回收装置等。
• 环保措施：各装置环保治理措施同步投用，建有13套油气回收设施，污染物排放标准对标国际先进。
• CO₂排放：一期炼油区和化工区年排放量约为1389万吨，主要来自加热炉、催化裂化再生烟气、洗涤塔尾气等。
• 减排措施：EOEG装置尾气中CO₂浓度较高，通过聚碳酸酯装置进行回收利用，提升经济性与环保性。

2. 宁波梅山近零碳排放示范区概况

• 地理位置：位于宁波北仑区东南部，是“21世纪海上丝绸之路”与“长江经济带”的交汇点。
• 功能定位：以“一港五区”为核心，包括自由贸易试验区、国际供应链创新试验区、新金融创新试验区、科创合作试验区、人文交流合作试验区及近零碳排放试验区。
• 创建时间：自2018年起启动，与美国落基山研究所合作开展总体规划与国际合作研究。
• 发展路线图：分四阶段推进，目标是2050年实现温室气体净零排放。
• 建设重点：从能源、交通、建筑等领域入手，推动绿色低碳港口、智慧能源物联网、低碳产业体系等建设。

二、主要问题分析

1. 舟山绿色石化基地

• 碳排放控制重视不足：大型石化项目对地方碳排放强度和达峰目标影响较大，需加强碳排放的综合分析与统筹考虑。
• 绿色发展路径模糊：石化行业虽具备污染物治理措施，但缺乏明确的绿色发展指标体系和标准体系。
• 协同控制机制薄弱：企业对能耗、污染物与温室气体的协同管控意识不强，温室气体排放台账尚未建立。

2. 宁波梅山近零碳排放示范区

• 实施方案尚未有效落地：尽管有明确的中长期目标，但尚未制定分阶段、分步骤的详细实施方案。
• 配套体系不完善：缺乏指标体系、政策体系、标准体系等支撑，未形成有效的政策激励与市场机制。
• 数据支撑不足：需加快构建温室气体排放统计监测体系和支撑平台，提升数据管理能力。

三、政策建议

1. 强化绿色低碳发展理念

   • 深刻认识绿色低碳发展对经济高质量发展和生态环境高水平保护的重要性。
   • 推动形成以低碳为特征的产业体系、能源体系和生活方式。

2. 深化石化行业绿色低碳发展认识

   • 将绿色低碳理念贯穿石化项目全生命周期。
   • 建立石化行业绿色评价指标体系和标准体系，推动绿色产品、工艺、园区/基地评价。

3. 提升企业协同控制水平

   • 强化企业对能耗、污染物和温室气体的协同管控意识。
   • 建立企业能耗、污染物和温室气体监测、报告、核查及信息披露制度，形成协同效应。

4. 推进近零碳排放示范区实施方案落地

   • 加快制定详细可行的实施方案，纳入“十四五”规划和城市总体规划。
   • 完善政策保障和激励机制，推动绿色低碳技术、资金和商业模式创新。

四、关键信息汇总

五、总结

舟山绿色石化基地作为国家战略项目，其绿色发展对全国石化产业布局和碳排放控制具有重要意义；梅山近零碳排放示范区则在探索低碳国际合作平台和“港口-产业-城市”综合开发区建设方面具有示范作用。然而，两者在绿色发展路径、协同控制机制及政策配套体系等方面仍存在短板，亟需加强顶层设计、完善制度保障、提升数据支撑能力，以实现绿色低碳发展与高质量发展的深度融合。