2024年第四季度中国货币政策执行报告-中国人民银行货币政策分析小组-2025.2.13_59页_1mb

2024年中国人民银行货币政策执行报告总结

一、货币政策总体立场及目标

2024年是“十四五”规划关键一年，面对复杂严峻形势，在党中央领导下，我国加大宏观调控力度，实施稳健灵活、精准有效的货币政策。货币政策坚持支持性立场，保持流动性合理充裕，引导社会综合融资成本稳中有降，推动高质量发展，全年GDP增长5%，就业物价基本稳定。

二、货币政策工具运用与操作

1. 保持流动性合理充裕
   2024年两次降准各0.5个百分点，累计提供长期流动性超2万亿元；下调公开市场7天期逆回购利率两次，累计下调0.3个百分点；开展国债买卖操作，全年净买入国债1万亿元。

2. 推动融资成本稳中有降
   引导1年期和5年期以上LPR累计分别下降0.35个和0.6个百分点；推动存量房贷利率调整，惠及超5000万户家庭；存款利率市场化改革深化，带动银行负债成本下降。

3. 优化信贷结构
   设立5000亿元科技创新再贷款、3000亿元保障性住房再贷款；科技型中小企业贷款、普惠小微贷款同比分别增长21.2%和14.6%；绿色贷款余额超36万亿元，同比增长21.7%。

4. 保持人民币汇率基本稳定
   坚持市场在汇率形成中起决定性作用，年末人民币汇率指数较上年末升值4.2%，人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定。

三、信贷结构与实体经济服务

• 重点领域信贷支持
  制造业中长期贷款余额同比增长11.9%；专精特新企业贷款、普惠小微贷款增速均高于全部贷款；科技创新和技术改造再贷款余额超9000亿元。

• 房地产市场平稳发展
  设立保障性住房再贷款，取消房贷利率下限，推动存量房贷利率下调，促进房地产止跌回稳。

四、人民币汇率与国际收支

• 汇率形成机制：完善“有管理的浮动汇率制度”，发挥汇率调节宏观经济功能，2024年人民币对美元等主要货币双向波动，汇率超调风险有效防范。
• 跨境人民币业务：全年跨境人民币收付金额合计64.1万亿元，同比增长23%，资本项目下人民币交易显著增加。

五、面临的经济金融挑战

• 外部环境复杂性上升：全球经济复苏乏力，通胀反弹，央行货币政策频繁调整，美元指数高位震荡。
• 国内需求不足：消费与投资增长面临制约，房地产调整、企业融资成本高等问题仍需解决。

六、2025年货币政策展望

• 政策导向：坚持“稳中求进”总基调，强调短期流动性充裕与长期利率走廊的平衡；聚焦“五篇大文章”，增强货币政策对科技、消费、绿色金融等领域的支持。
• 汇率管理：防范顺周期行为，平抑汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平下的稳定。