20220509-东方财富证券-早盘前瞻_中办_国办发文推进以县城为重要载体的城镇化建设_3页

文档内容总结

核心内容

本文档主要围绕两方面内容展开：一是中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，二是东方财富证券研究所对噪声污染防治行业及相关投资建议的分析。

主要观点

城镇化建设重点：县城

1. 县城是我国城镇体系的重要组成部分，是城乡融合发展的关键支撑。
2. 推进以县城为重要载体的城镇化建设，有助于促进新型城镇化发展，构建新型工农城乡关系。
3. 县城发展应结合资源环境承载能力、区位条件、产业基础和功能定位，选择条件较好的县城作为示范地区重点发展。
4. 产业是县城建设发展的根基，应加强产业配套设施建设，降低企业生产与交易成本，增强县城对人口的吸引力。
5. 提升县城公共服务供给水平，包括医疗卫生、教育、养老托育、文化体育和社会福利等方面，以改善居民生活质量。

噪声污染防治行业前景

1. 新修订的《中华人民共和国噪声污染防治法》自2022年6月5日起施行，新增轨道交通噪声污染防治内容。
2. 噪声污染问题日益严重，特别是城市轨道交通噪声扰民问题突出。
3. 减振降噪产品是解决轨交噪声污染的优选技术，应用比例有望快速提升。
4. 噪声与振动污染防治行业市场规模较大，预计2022年国内治理投入约150亿元，市场规模可能达到350亿元。

关键信息

• 政策背景：中办、国办发布《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，强调县城在城镇化中的重要地位。
• 产业配套：强化县城产业配套设施建设，提升产业平台功能，以吸引就业和人口集聚。
• 公共服务：完善医疗卫生、教育、养老托育、文化体育和社会福利等公共服务体系，提升居民幸福感。
• 噪声治理：新《噪声污染防治法》将轨道交通噪声纳入管理范围，推动源头防控和分类治理。
• 行业数据：近五年噪声与振动污染防治行业年均产值超130亿元，2022年治理投入约150亿元，市场规模可能达350亿元。

投资建议与评级标准

• 投资建议：东方财富证券研究所提出相关投资建议，涵盖股票和行业评级。
• 股票评级：
  • 买入：相对同期指数涨幅15%以上；
  • 增持：相对同期指数涨幅5%～15%；
  • 中性：相对同期指数涨幅-5%～5%；
  • 减持：相对同期指数跌幅-15%～-5%；
  • 卖出：相对同期指数跌幅15%以上。
• 行业评级：
  • 强于大市：相对同期指数涨幅10%以上；
  • 中性：相对同期指数涨幅-10%～10%；
  • 弱于大市：相对同期指数跌幅10%以上。

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总结

本文档强调县城在新型城镇化建设中的重要性，提出加强产业配套与公共服务供给的政策导向。同时，聚焦噪声污染防治行业，尤其是轨道交通噪声治理领域，指出该行业市场潜力大、政策支持强，是未来发展的重点方向。东方财富证券研究所据此提出投资建议，并明确相关评级标准，提醒投资者注意风险。