世界发展银行-Economy-Profile-of-China_119页_2mb

中国营商环境报告总结

核心内容概述

《Doing Business》报告提供了对全球190个经济体及部分城市营商环境的量化评估，涵盖企业从设立到运营的全过程。该报告旨在通过客观指标衡量企业法规及其执行情况，鼓励各国优化营商环境，为改革提供可衡量的基准，并成为学术界、媒体及企业研究的重要参考资源。

中国在《Doing Business》报告中被评估为“东亚及太平洋”地区的一员，属于“上中等收入”类别。报告覆盖了多个关键指标，包括设立企业、处理建筑许可、获得电力、登记财产、获取信贷、保护少数投资者、缴纳税款、跨境贸易、执行合同及解决破产等。其中，上海和北京作为主要城市被纳入评估范围，报告提供了详细的比较数据。

主要观点

• 中国整体排名：中国在《Doing Business》报告中排名第31位，总分77.3分。
• 上海与北京的比较：上海和北京在多个指标上表现优异，尤其在设立企业、获得电力等方面排名靠前。
• 设立企业：设立企业所需手续较少，时间短，成本低。上海和北京的设立企业流程分别有4项和3项手续，平均耗时分别为9天和8天，成本分别为1.4%和0.7%的居民收入。
• 处理建筑许可：流程较为复杂，上海需要18项手续，耗时111天，成本为2.8%的仓库价值。
• 获得电力：流程简单，仅需2项手续，耗时32天，成本为0%，电力供应可靠性与电价透明度评分为7分。
• 登记财产：流程简便，上海和北京均需4项手续，耗时9天，成本为4.6%的财产价值。
• 获取信贷：中国在该指标上排名80位，得分为60分，信贷信息体系较弱，信用登记覆盖率高但信用局覆盖率低。
• 保护少数投资者：中国排名第28位，得分为72分，披露程度、董事责任、股东权利等方面表现良好。
• 缴纳税款：排名105位，得分为70.1分，涉及7项缴税程序，年均耗时138小时，税负率为59.2%。
• 跨境贸易：中国排名第56位，得分为86.5分，出口和进口流程时间分别为13小时和36小时，成本分别为77美元和241美元。
• 执行合同：排名5位，得分为80.9分，解决商业纠纷平均耗时496天，成本为16.2%的索赔金额。
• 解决破产：排名51位，得分为62.1分，平均耗时1.7年，回收率为36.9美分，破产框架较弱。

关键信息

设立企业流程（以上海为例）

• 手续：4项
• 时间：9天
• 成本：1.4%的居民收入
• 最低实缴资本：0%的居民收入
• 流程详情：
  1. 公司注册并获取营业执照，耗时5天，无费用。
  2. 制作公司印章，耗时1天，平均成本为400元。
  3. 获取税务申报设备并申请发票权限，耗时2天，设备费用200元，年维护费280元。
  4. 员工社保登记，耗时1天，无费用。

设立企业流程（以北京为例）

• 手续：3项
• 时间：8天
• 成本：0.7%的居民收入
• 最低实缴资本：0%的居民收入
• 流程详情：
  1. 公司注册并获取营业执照，耗时1-2天，无费用。
  2. 获取税务申报设备并申请发票权限，耗时1-2天，设备费用200元，年维护费280元。
  3. 员工社保登记，耗时1天，无费用。

建筑许可流程（上海）

• 手续：18项
• 时间：111天
• 成本：2.8%的仓库价值
• 建筑质量控制指数：15分（满分15分）

获得电力流程（上海）

• 手续：2项
• 时间：32天
• 成本：0%
• 电力供应可靠性与电价透明度指数：7分（满分8分）

登记财产流程（上海）

• 手续：4项
• 时间：9天
• 成本：4.6%的财产价值
• 土地管理质量指数：24分（满分30分）

获取信贷（中国）

• 得分：60分
• 法律权利强度指数：4分（满分12分）
• 信用信息深度指数：8分（满分8分）
• 信用登记覆盖率：100%
• 信用局覆盖率：0%

保护少数投资者（中国）

• 得分：72分
• 披露程度：10分（满分10分）
• 董事责任：4分（满分10分）
• 股东诉讼便利性：5分（满分10分）
• 股东权利：5分（满分6分）
• 所有权与控制：6分（满分7分）
• 公司透明度：6分（满分7分）

缴纳税款（中国）

• 得分：70.1分
• 缴税程序数：7项
• 年均耗时：138小时
• 税负率：59.2%
• 事后申报指数：50分（满分100分）

跨境贸易（中国）

• 得分：86.5分
• 出口时间：13小时（文件合规）+ 36小时（边境合规）
• 出口成本：77美元（文件合规）+ 241美元（边境合规）

执行合同（中国）

• 得分：80.9分
• 解决商业纠纷时间：496天
• 成本：16.2%的索赔金额
• 司法程序质量指数：16.5分（满分18分）

解决破产（中国）

• 得分：62.1分
• 回收率：36.9美分
• 时间：1.7年
• 成本：22%的资产价值
• 破产框架强度指数：13.5分（满分16分）

总结

中国在《Doing Business》报告中展现出较强的营商环境表现，尤其在设立企业、获得电力、登记财产等方面表现优异。然而，在获取信贷、解决破产等指标上仍有改进空间。整体而言，中国通过简化企业设立流程、提升电力获取效率及加强土地管理等方面，持续优化其商业环境，但仍需在信用体系和司法执行效率上进一步加强。