2017年-世界发展银行全球_Economy_Profile_of_Hong_Kong_China_66页_1mb
报告摘要
总结：Doing Business 2018 - 改革以创造就业
核心内容
《Doing Business 2018》是由世界银行集团发布的旗舰报告，旨在通过客观指标衡量190个经济体及部分城市在商业法规和执行方面的表现。报告重点在于评估和比较企业运营的法规环境，鼓励各国进行更高效的制度改革，并为政策制定者、研究人员和企业界提供可衡量的改革基准。
主要观点
- 目标：通过量化指标，评估各国企业在不同生命周期阶段面临的法规障碍，从而促进更高效的商业环境。
- 指标范围：涵盖从“开办企业”到“处理破产”的11个关键指标，包括程序数量、时间、成本以及法规质量。
- 数据收集方法：采用标准化企业案例，确保数据可比性。例如，评估企业为一家100%国内拥有的有限责任公司，假设其在经济体内最大的商业城市运营，雇用10至50名本地员工，注册资本为人均收入的10倍。
- 排名机制：根据“距离前沿”（Distance to Frontier, DTF）指标进行排名，该指标衡量每个经济体与最佳实践之间的差距，范围从0到100，其中100代表最佳表现。
- 城市比较：报告还提供城市层面的详细分析，便于城市之间进行比较，并提出改进建议。
关键信息
指标概述
| 指标 | 内容 |
|---|---|
| 开办企业 | 程序数量、时间、成本以及最低注册资本要求 |
| 处理建筑许可 | 建筑许可的程序、时间、成本及建筑质量控制指数 |
| 获取电力 | 连接到电网的程序、时间、成本、电力供应可靠性和电价透明度 |
| 注册财产 | 转让财产的程序、时间、成本及土地管理系统的质量 |
| 获取信贷 | 动产担保法和信贷信息系统 |
| 保护少数投资者 | 少数股东在关联交易和公司治理中的权利 |
| 缴纳税款 | 税款支付次数、时间、总税率及后续流程 |
| 跨境贸易 | 出口产品和进口汽车零部件所需的时间和成本 |
| 执行合同 | 解决商业纠纷的时间和成本，以及司法程序的质量 |
| 处理破产 | 商业破产处理的时间、成本、结果和回收率 |
| 劳动力市场监管 | 就业法规的灵活性和工作质量 |
香港特别行政区表现
| 指标 | 香港 | 东亚及太平洋 | OECD高收入经济体 | 全球最佳表现 |
|---|---|---|---|---|
| 程序数量（男性） | 2 | 7.0 | 4.9 | 1.00（新西兰） |
| 时间（男性，天） | 1.5 | 22.7 | 8.5 | 0.50（新西兰） |
| 成本（男性，人均收入%） | 1.1 | 18.4 | 3.1 | 0.00（英国） |
| 程序数量（女性） | 2 | 7.0 | 4.9 | 1.00（新西兰） |
| 时间（女性，天） | 1.5 | 22.8 | 8.5 | 0.50（新西兰） |
| 成本（女性，人均收入%） | 1.1 | 18.4 | 3.1 | 0.00（英国） |
| 最低注册资本（人均收入%） | 0.0 | 15.1 | 8.7 | 0.00（113个经济体） |
建筑许可流程
| 指标 | 香港 | 东亚及太平洋 | OECD高收入经济体 | 全球最佳表现 |
|---|---|---|---|---|
| 程序数量 | 11 | 15.2 | 12.5 | 7.00（韩国） |
| 时间（天） | 72 | 138.2 | 154.6 | 27.5（韩国） |
| 成本（仓库价值%） | 0.7 | 2.2 | 1.6 | 0.10（5个经济体） |
| 建筑质量控制指数（0-15） | 12.0 | 8.9 | 11.4 | 15.00（3个经济体） |
建筑许可流程细节
-
提交建筑许可申请
- 时间：45天
- 成本：HKD 57,799
- 机构：香港一站式中心（OSC）
- 申请内容包括建筑计划、施工许可、水供应技术审计等。
-
聘请外部监督工程师进行施工检查
- 时间：1天
- 成本：HKD 50,000
- 机构：注册结构工程师和注册岩土工程师
- 检查内容包括施工安全、结构设计等。
-
建筑部门对地基施工进行检查
- 时间：1天
- 成本：无
- 机构：建筑部门
- 检查内容包括地基完成后的验收。
-
建筑部门对主体结构施工进行检查
- 时间：1天
- 成本：无
- 机构：建筑部门
- 检查内容包括主体结构施工的合规性。
-
建筑部门的未计划检查
- 时间：1天
- 成本：无
- 机构：建筑部门
- 检查内容包括施工过程中的随机检查。
-
建筑部门的未计划检查（II）
- 时间：1天
- 成本：无
- 机构：建筑部门
- 检查内容包括施工过程中的进一步随机检查。
-
提交项目完工通知
- 时间：1天
- 成本：HKD 8,510
- 机构：香港一站式中心（OSC）
- 申请内容包括排水审计、消防证书、占用许可等。
-
通过一站式中心获取相关证书
- 时间：18天
- 成本：无
- 机构：香港一站式中心（OSC）
- 证书包括消防证书、占用许可、合规证明等。
-
接受联合最终检查
- 时间：1天
- 成本：无
- 机构：香港一站式中心（OSC）
- 检查内容包括所有相关许可机构的联合检查。
-
获取水连接
- 时间：1天
- 成本：无
- 机构：香港水务署
- 水连接在联合检查后获得。
建筑质量控制指数
| 指标 | 分数 |
|---|---|
| 建筑质量控制指数（0-15） | 12.0 |
| 建筑法规质量指数（0-2） | 2.0 |
| 建筑法规的可获取性 | 1.0（可通过网络、官方公报获取） |
| 建筑许可的获取要求 | 未列出具体要求，但强调法规的可获取性及执行透明度 |
总结
《Doing Business 2018》提供了各国商业法规的量化数据，便于政策制定者、企业及研究人员进行比较分析。报告特别强调了“改革以创造就业”的主题，鼓励各国优化商业环境以促进经济增长。香港特别行政区在“开办企业”和“处理建筑许可”方面表现优异，其程序数量、时间及成本均低于大多数经济体，且建筑质量控制指数较高，显示其在商业法规和执行方面的高效性。报告数据基于标准化企业案例，并考虑了不同经济体的特殊性，如法律体系差异和城市规模。
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