从宽货币到宽信用:货币政策传导机制比较-20190625-恒大研究院-30页_2mb
报告摘要
从宽货币到宽信用:货币政策传导机制比较
核心内容
本报告由恒大研究院首席经济学家任泽平及研究员方思元撰写,探讨了中国及国际主要经济体在货币政策传导机制上的差异,分析了以信贷渠道和利率渠道为主的传导机制对经济的影响,并提出了我国货币政策框架转型的方向和挑战。
主要观点
1. 货币政策的主要传导渠道
当前货币政策主要通过以下五大渠道传导至实体经济:
- 利率渠道
- 信贷渠道
- 资产价格渠道
- 汇率渠道
- 预期管理渠道
其中,利率渠道与信贷渠道为主要传导路径,而资产价格与汇率渠道与二者高度相关,起到协同作用。预期管理渠道已被广泛用于引导市场。
2. 信贷渠道的优劣
优势:
- 有效支持内需及经济增长
- 传导效果直接且迅速
劣势:
- 容易造成金融资源过度集中于房地产、国企及地方政府融资平台等预算软约束部门
- 信贷增长可能拖累社会生产率,导致经济结构失衡
- 与资产价格渠道形成倍数效应,加剧房地产泡沫
- 难以有效控制货币需求,导致利率波动过大
- 数量型中介目标的可测性、可控性及与实体经济相关性下降
3. 利率渠道的优劣
优势:
- 增强市场化资源配置,支持高质量发展
- 有助于延长经济复苏时间,兼顾内需与外需
- 对股票市场更为利好,促进估值及基本面双重提升
- 有助于汇率贬值,刺激出口
- 价格型中介指标具有较高的可测性、可控性及与实体经济相关性
劣势:
- 在经济过热时,难以有效管控信用投放,可能引发资产泡沫破裂
- 在经济萧条时,单一利率调控难以修复信用,延缓经济复苏
- 利率传导机制尚不完善,短期向长期利率传导效率偏低
关键信息
国际经验
- 美国、加拿大、澳大利亚:在80年代后逐步完成从数量型向价格型货币政策的转型,利率渠道成为主要传导路径,推动了经济复苏与股票市场发展。
- 韩国、德国:在发展中阶段采用数量型货币政策,信贷渠道传导有效,但随着经济发展,信贷渠道弊端显现,利率渠道逐渐成为主导。
中国实践
- 自1998年起,中国逐步从直接信贷管控转向数量型货币政策,2015年后推进利率市场化改革,但利率传导机制尚未完全打通。
- 2019年,我国货币政策仍以数量型为主,但面临传导效率下降的问题,尤其在房地产、地方政府融资平台等预算软约束部门。
我国货币政策框架转型
当前转型动力
- 数量型中介目标的可测性、可控性及与实体经济相关性逐步下降
- 利率市场化改革取得一定进展,但利率传导机制仍不完善
转型障碍
- 金融市场制度不健全:金融产品发展深度不足,利率传导存在摩擦和障碍
- 市场利率传导割裂:银行间市场、交易所市场、贷款及非标市场间利率传导效率不一
- 预算软约束问题:房地产、国企及地方政府融资平台对利率变化不敏感,挤占金融资源,抑制民营与小微企业融资
未来努力方向
- 完善利率走廊机制:建立以常备借贷便利为上限,超额存款准备金利率为下限的利率走廊,提升利率传导效率
- 加强资本市场建设:推动多层次资本市场发展,健全风险分担和市场化资源配置机制
- 推进金融体制改革:隔离政府与企业信用,弱化预算软约束预期
- 协调财政与货币政策:形成“双支柱”调控框架,兼顾通胀控制与经济增长
- 推动利率市场化:加快利率传导机制的完善,打通短期利率向长期利率的传导路径
货币政策传导机制对比
| 传导渠道 | 优势 | 劣势 |
|---|---|---|
| 信贷渠道 | 支持内需,传导效果直接 | 恶化经济结构,拖累生产率,易形成资产泡沫 |
| 利率渠道 | 市场化配置资源,促进经济复苏 | 难以有效管控信贷,存在传导不畅问题 |
风险提示
- 政策推动不及预期
- 利率传导机制尚未完全疏通
- 金融市场深度与广度不足,影响货币政策效果
总结
我国当前货币政策仍以数量型调控为主,但随着经济发展,其传导效率逐步下降,需向价格型调控转型。利率渠道在促进经济复苏、支持新兴产业、改善资源配置方面具有明显优势,但其传导机制仍不完善,需进一步疏通。未来应以金融供给侧改革为契机,加强金融市场建设,完善利率传导机制,实现金融对实体经济的有效支持。
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