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中央政治局7月会议要点总结

核心内容概览

2026年7月30日，中共中央政治局召开会议，部署下半年经济工作。会议明确经济形势呈现“动能向新、结构向优”的态势，政策基调强调“发力提效”、“存量政策效能”、“扩大内需”、“优化供给”以及“风险防控”。会议内容覆盖宏观经济、产业政策、资本市场、民生保障、房地产及地方金融等多个领域，整体体现出对经济高质量发展的持续关注与政策支持。

主要观点与政策要点

1. 经济形势与政策基调

• 经济形势：会议指出，我国经济呈现“动能向新、结构向优”的发展态势，但也要高度重视运行中的困难挑战。
• 政策总基调：坚持稳中求进，实施“更加积极的财政政策”和“适度宽松的货币政策”，注重存量政策效能发挥，及时出台增量政策，加大逆周期调节力度。

2. 宏观政策发力提效

• 加快财政支出和债券资金使用进度，推进“两重”（重大战略、重大工程）和“两新”（新质生产力、新发展格局）建设。
• 综合运用货币政策工具，优化财政金融协同促内需政策，保持流动性充裕，稳定人民币汇率。

3. 扩大内需与优化供给

• 有效扩大国内需求，适应不同群体消费需求，提升优质供给能力，挖掘服务消费潜力。
• 推进“六张网”规划建设（水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网），加快现代化产业体系建设。
• 强化基础研究支持，深入实施“人工智能+”行动，发展智能经济新形态，完善人工智能治理体系。

4. 公平竞争与市场整治

• 制定实施全国统一大市场建设条例，持续推进“内卷式”竞争整治，常态化解决企业账款拖欠问题。
• 深化国资国企改革，优化民营经济发展环境，推动平台经济规范健康发展。

5. “三农”与民生保障

• 持续巩固脱贫攻坚成果，健全高标准农田建设机制，稳定生猪等农畜产品生产和价格。
• 加强重点群体就业支持，保障灵活就业人员和新就业形态人员权益，完善“一老一小”服务保障体系。
• 健全社会救助体系，加强生态环境保护，推进“三北”工程和碳达峰碳中和工作。

6. 风险防控与安全底线

• 房地产市场：稳定房地产市场，实施“一揽子化债方案”，推进地方中小金融机构改革化险、减量提质。
• 资本市场：深化投融资综合改革，提升资本市场韧性和信心。
• 其他领域：加强病险水库、江河堤防、山洪地质灾害等隐患排查治理，做好防汛应急工作，防范重大风险。

资本市场政策指引

1. 权益市场

• 政策释放稳增长信号，但以存量政策为主，市场仍处调整期。
• 结构主线聚焦人工智能、前沿科技、未来产业等新质生产力领域。

2. 债市

• 货币政策保持中性，未有明确增量政策信号。
• 利率震荡小幅下行，但空间有限，需关注财政发力对债券供给的影响。

3. 大宗商品

• 工业品：稳增长政策和反内卷政策利好黑色、化工等产能过剩品种。
• 农产品：生猪等农畜产品价格受政策关注，产能淘汰进程值得跟踪。
• 有色金属：产业政策利好铜、锡等科创相关金属中长期需求。

政策对比分析

总结

本次中央政治局会议明确了下半年经济工作的重点方向，强调“动能向新、结构向优”的发展路径，推动新旧动能转换，强化宏观政策提效，同时关注民生保障与风险防控。资本市场方面，政策延续对AI、科技、新兴产业的扶持，但整体仍以存量政策为主，市场信心需逐步修复。房地产和地方金融领域则继续以稳定为主，债务化解和风险防控成为重点。整体来看，政策导向偏向稳中求进、结构优化与风险可控。