亚洲残疾包容性就业政策的提升_挑战_良好实践与政策建议_188页_3mb

报告摘要

总结：提升亚洲残疾人包容性就业政策

核心内容

本报告由亚洲生产力组织（APO）发布，旨在分析亚洲七个国家（孟加拉国、柬埔寨、老挝、蒙古、菲律宾、斯里兰卡和土耳其）在残疾人包容性就业方面的政策现状、挑战及改进建议。报告基于联合国《残疾人权利公约》（UNCRPD）的定义和理论框架，结合当地社会文化背景，探讨了残疾人就业所面临的结构性和社会性障碍，并提出了系统性的政策建议。

主要观点

残疾人就业的现状
- 在所有七个国家中，残疾人普遍面临就业机会的缺失，是被忽视的人力资源。
- 残疾人尤其女性残疾人，在劳动市场上处于不利地位，工资较低或被排除在薪资工作之外。
- 残疾人就业率低，主要障碍包括物理、信息、数字和态度上的不平等。
政策与实践的脱节
- 尽管各国已签署UNCRPD，但政策与实际执行之间存在显著差距。
- 缺乏有效的监测和评估机制，导致政策落实不力。
- 法律框架不够完善，未能有效支持残疾人就业。
社会结构性障碍
- 社会观念和态度仍是残疾人就业的主要障碍。
- 缺乏无障碍环境和合理的就业支持措施。
- 教育和职业培训体系未能满足残疾人的实际需求。
政策建议与方向
- 需要更严格的法律和政策框架，明确责任主体并设定可衡量的目标。
- 加强多方协作机制，推动政策执行和监督。
- 提高公众意识，改变对残疾人的偏见。
- 支持残疾人与代表组织之间的合作，确保政策的适用性和有效性。
- 推动基于人权的就业政策，强调社会环境对残疾人参与的重要性。