ECB欧洲央行-Letter-from-the-ECB-President-to-Mr-Paul-Tang,-MEP,-on-the-Eurosystem-credit-assessment-framework_3页_157kb

ECB关于气候风险与可持续金融的总结

核心内容

欧洲央行（ECB）在2019年2月21日的信函中，回应了欧洲议会成员Paul Tang关于气候风险与可持续金融的询问。信中强调了ECB对气候相关风险在金融稳定和社会发展中的重视，并概述了其在信用评估框架、信息披露、以及非货币政策投资组合中的具体措施。

主要观点

• 重视气候风险：ECB认识到气候风险对经济和金融体系的潜在影响，并支持欧盟和国际组织在可持续金融方面的倡议。
• 参与国际合作：ECB积极参与“绿色金融网络”（NGFS），与其他央行和监管机构合作，以更好地理解和应对气候相关风险。
• 信用评估框架（ECAF）：ECB已建立ECAF，用于规范其货币政策操作中的信用评估，确保只接受符合最低信用质量要求的抵押品。
• 独立评估机制：Eurosystem定期评估外部信用评估机构（ECAs）的表现，以确保其信用评估方法能够反映变化的风险。
• 避免机械依赖外部评级：ECB强调不应机械依赖外部评级，而是应深入理解ECAs的评级方法和过程。
• 支持ESMA倡议：ECB支持ESMA关于信用评级机构披露ESG因素的倡议，并计划在2019年制定相关指南以提高透明度。
• 非货币政策投资：ECB已在其养老金投资组合中引入ESG因素，并考虑在自有基金和员工养老金投资中推广类似做法。
• 持续承诺：ECB将继续与评级机构和其他市场参与者对话，以促进ESG因素的整合。

关键信息

• 背景：ECB在2018年2月和7月的听证会上强调了气候风险的重要性，并在2018年6月和10月致函欧洲议会成员。
• NGFS报告：NGFS在2018年10月的首份进展报告中指出，气候相关风险尚未充分体现在内部信用评估和信用评级机构模型中。
• ECAF机制：ECAF为Eurosystem的信用评估提供了最低标准，并通过年度监测确保其有效性。
• ESMA倡议：ESMA提出关于ESG因素披露的倡议，ECB表示支持，并计划在2019年制定相关指南。
• 养老金投资：ECB已委托符合联合国责任投资原则的资产管理公司进行养老金投资的代理投票，要求其在决策中纳入ESG因素。
• 未来方向：ECB正在探索如何在自有基金和员工养老金投资中进一步推广可持续金融实践。

附件与参考

• NGFS First Progress Report：https://www.banque-france.fr/sites/default/files/media/2018/10/11/818366-ngfs-first-progress-report-20181011.pdf
• ECB Statute：第18.1条
• ECB/2014/60指南：特别关注ECAF的年度监测流程和信用质量评估的自由裁量措施
• ECB致欧洲议会成员的信函：[https://www.ecb.europa.eu/pub/pdf/other/ecb.mepletter181116 Hayes Tang Giegold Klinz Fox.en.pdf](https://www.ecb.europa.eu/pub/pdf/other/ecb.mepletter181116 Hayes Tang Giegold Klinz Fox.en.pdf)
• FSB原则：http://www.fsb.org/wp-content/uploads/r_101027.pdf

总结

ECB正通过多种方式加强对气候风险的识别和管理，包括参与国际组织、完善信用评估机制、提高评级透明度以及推动可持续投资实践。这些措施体现了ECB在支持可持续金融方面的持续承诺和实际行动。