【政策法规】关于2023年公共机构能源资源节约和生态环境保护工作安排的通知

国管局关于2023年公共机构能源资源节约和生态环境保护工作安排的通知总结

核心内容

2023年公共机构能源资源节约和生态环境保护工作以全面贯彻落实党的二十大精神和习近平生态文明思想为核心，围绕绿色低碳转型，推动实施全面节约战略，开展绿色低碳引领行动，培育绿色低碳的生产方式和生活方式，夯实绿色低碳发展基础，全面提升公共机构在节能减排和生态环境保护方面的成效。

主要观点

• 提高政治站位：将绿色低碳发展作为推动高质量发展的关键任务，深刻理解生态文明建设的实践要求。
• 实施全面节约战略：重点推进能源、水资源、粮食等资源节约，强化重点领域管理，推广绿色建筑和新能源汽车。
• 推进绿色低碳引领行动：优化能源消费结构，探索碳排放核算标准，完善绿色低碳发展协作机制。
• 培育绿色文化：通过宣传、培训、活动等方式，增强绿色低碳理念的普及和实践。
• 加强制度建设与监督考核：完善法规标准，提升数据治理能力，强化监督考核机制，推动工作规范化、制度化。

关键信息

一、全面贯彻落实党的二十大精神

1. 提高思想认识：将绿色低碳发展作为根本遵循和行动指南，推动各级公共机构实现绿色低碳转型。
2. 落实中央决策部署：围绕绿色低碳主题，结合实际加强资源节约集约利用，推动降碳、节能、减污、扩绿协同推进。

二、大力实施全面节约战略

1. 能源节约：

   • 贯穿运行全过程，严格执行能耗双控制度。
   • 推进数据中心能效提升，配合国家绿色数据中心推荐工作。
   • 推动绿色建筑创建，提升既有建筑节能改造。
   • 制定《中央国家机关节能减碳项目管理暂行办法》和管理系统建设。

2. 节水护水：

   • 推进节水型单位建设，开展世界水日、中国水周宣传活动。
   • 推动合同节水管理项目落地，落实黄河保护法，开展节水技术改造。
   • 组织开展黄河流域、京津冀等缺水地区用水统计。

3. 制止餐饮浪费：

   • 编制《公共机构反食品浪费工作指南》。
   • 落实食堂反食品浪费成效评估和通报制度。
   • 常态化开展“光盘行动”和世界粮食日宣传活动。

三、有序开展绿色低碳引领行动

1. 科学顶层设计：

   • 推动《深入开展公共机构绿色低碳引领行动促进碳达峰实施方案》落地。
   • 完善碳排放总量和强度双控制度，探索绿色低碳转型发展协作机制。

2. 优化能源消费结构：

   • 推进煤炭消费替代，加快终端用能电气化。
   • 加大可再生能源利用，推广热泵、高效储能技术。
   • 鼓励分布式光伏、光热项目建设，推广新能源汽车使用。

3. 引入社会力量：

   • 推广能源费用托管服务，深化合同能源管理模式。
   • 鼓励参与碳排放权交易试点，组织绿色低碳课题研究与成果推广。

四、促进形成绿色低碳的生产方式和生活方式

1. 节约型机关创建：

   • 制定管理制度，规范创建程序和标准。
   • 完成2022年创建评价，公布第三批建成单位名单。
   • 组织现场会、主题征文活动，发挥示范引领作用。

2. 生活垃圾分类与资源循环利用：

   • 指导各地区出台实施方案，推动垃圾分类制度实施。
   • 研究编制《公共机构生活垃圾分类工作评价标准》。
   • 加强废弃物循环利用体系建设，推动绿色回收进机关、进学校。

3. 弘扬绿色低碳文化：

   • 加强宣传平台建设，组织节能宣传周、绿色低碳讲堂等活动。
   • 借助“互联网+”拓展宣传渠道，实现全年活动参与人次超1000万。

五、不断夯实绿色低碳发展基础

1. 完善法规标准：

   • 参与节约能源法修订，启动《公共机构节能条例》修订。
   • 推动发布《节约型机关评价导则》等国家标准，完成相关导则的制修订立项。

2. 强化监督考核：

   • 上线运行并推广全国公共机构节约能源资源综合信息平台。
   • 实施数据治理三年行动方案，提升统计质量和效率。
   • 开展中期评估和年度考核，参与省级节能目标责任评估。

3. 增强示范效能：

   • 健全示范体系，建立绿色低碳示范单位创建机制。
   • 组织遴选首批示范单位，启动2023-2024年创建活动。
   • 升级示范案例库，开展案例遴选与推广。

总结

2023年公共机构能源资源节约和生态环境保护工作以绿色低碳转型为核心，通过政策引导、制度建设、技术推广、文化培育和监督考核等多方面措施，推动形成资源节约、环境友好的生产方式和生活方式，全面提升公共机构在绿色发展中的示范引领作用。