2011年-世界发展银行全球_Africa_Region_Tourism_Strategy___Transformation_through_Tourism_-_Harnessing_Tourism_for_Growth_and_Improved_Livelihoods_102页_4mb

《非洲地区旅游业战略：通过旅游业实现转型》总结

核心内容概述

《非洲地区旅游业战略：通过旅游业实现转型》是一份由世界银行非洲地区金融与私营部门发展部（AFTFP）主导制定的文件，旨在帮助非洲国家利用其自然和文化资源，发展可持续且具有经济活力的旅游业。该战略建立在世界银行过去数十年在旅游业方面的经验之上，并结合了当前非洲旅游业发展的机遇与挑战，提出了一套综合性的框架，以促进非洲旅游业的增长和改善居民生计。

主要观点

旅游业在非洲的潜力

• 旅游业是非洲最具增长潜力的经济部门之一，能够创造大量就业机会并推动中小企业（SMEs）发展。
• 旅游业在世界范围内增长迅速，尤其是在新兴和发展中国家，其增长速度远高于发达国家。
• 旅游业有助于推动出口多元化，减少对单一产业的依赖，增强经济韧性。

旅游业的可持续发展

• 旅游业的成功依赖于有效的政策支持和协调的公共部门行动。
• 旅游业可以成为减贫工具，通过直接和间接就业机会、价值链带动效应以及促进投资环境改革，对贫困群体产生积极影响。
• 旅游业可以改善国家形象，增强投资者信心，推动国家发展。

旅游业对社会的积极影响

• 旅游业为女性提供了重要的就业机会，有助于提升其经济地位和社会地位。
• 旅游业能够促进青年就业，减少外流和城市贫困。
• 旅游业有助于保护生物多样性和文化遗产，通过资金支持和项目实施，实现环境与经济的双赢。

世界银行的角色

• 世界银行在旅游业发展方面有丰富的经验，自1960年代以来已在86个国家实施了超过300个旅游相关项目。
• 世界银行通过政策咨询、融资和项目实施，支持非洲国家发展旅游业。
• 旅游业是世界银行非洲地区战略的重要组成部分，与《非洲未来与世界银行的角色》及《非洲金融与私营部门发展战略》紧密相关。

关键信息

旅游业的经济贡献

• 旅游业在世界范围内创造了2.3亿个就业岗位，占全球就业的11%。
• 旅游业占全球服务出口的30%，占世界总出口的6%。
• 旅游业占全球经济活动的5%。

旅游业对非洲的机遇

• 非洲的旅游业发展仍处于初级阶段，但具有巨大潜力。
• 从1990年到2009年，非洲的游客数量从670万增长到2810万，年均增长接近3.7%。
• 旅游业能够促进经济增长，特别是在东非和南非，野生动物旅游（safari）是主要产品，具有较高的价值。

旅游业的挑战

• 非洲仍面临基础设施不足、政策不完善、环境和社会风险等问题。
• 旅游业容易受到环境破坏、社会问题和经济依赖进口的影响，因此需要有效的管理和政策支持。

战略框架

• 旅游业战略基于四个支柱：政策改革、能力建设、私营部门联系和产品竞争力。
• 世界银行计划将对非洲旅游业的投入从目前的1.2亿美元增加到2015年的5亿美元，创造多达30万个正式就业岗位。

实施路径

• 世界银行将通过知识平台、顾问服务、贷款操作和扩大旅游项目规模来推动战略实施。
• 战略强调因地制宜，根据不同国家的条件制定相应的解决方案。
• 世界银行与非洲国家密切合作，推动旅游业成为经济增长的重要引擎。

战略背景与历史

• 世界银行自1960年代起就参与旅游业发展，1969年设立旅游业项目部门（TPD），1980年因成本高和政策争议而关闭。
• 世界银行在旅游业方面积累了丰富的经验，如印尼巴厘岛项目、突尼斯旅游区项目和多明尼加共和国普埃托拉尔托旅游项目，均对当地经济产生了显著影响。
• 旅游业战略借鉴了之前的《非洲旅游业研究》（2001）和近年来的跨学科研究，以及即将发布的《非洲竞争力旗舰报告》。

旅游业的可持续性与风险管理

• 旅游业需要可持续管理，以避免对环境和社会的负面影响。
• 世界银行支持制定《旅游行业保护儿童免受性剥削行为准则》，以减少旅游相关的社会风险。
• 旅游业可以通过碳排放管理、资源保护和社区参与实现可持续发展。

结论

• 非洲正处于旅游业发展的关键阶段，世界银行有责任和能力推动旅游业成为非洲经济增长的重要支柱。
• 旅游业能够促进就业、经济增长、社会包容和环境保护，是非洲实现可持续发展的重要工具。
• 世界银行将通过综合战略和跨部门合作，帮助非洲国家实现旅游业的转型和升级。

附录：关键数据

附录：旅游业与女性

• 女性在酒店和餐饮业的就业比例较高，约占31%。
• 在博茨瓦纳和埃塞俄比亚，女性管理的酒店和餐饮企业超过50%。
• 在马里，女性管理的此类企业高达82%。

附录：旅游业与青年

• 旅游业为青年提供大量就业机会，其在旅游业中的就业比例高于其他行业。
• 在旅游住宿和酒店业中，青年员工占比达43%至48%。

附录：旅游业与环境

• 旅游业占全球人为碳排放的5%。
• 旅游业的碳排放中，约25%来自飞机和汽车。
• 旅游业可通过可持续发展措施减少碳排放，并为气候适应提供资金支持。