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上海5G产业发展和应用创新三年行动计划（2019-2021年）总结

核心内容

上海5G产业发展和应用创新三年行动计划旨在通过推动5G网络、技术、产品和应用融合发展，发挥5G对经济社会发展的赋能作用，助力上海打造全球知名的5G产业发展高地和应用创新策源地。计划围绕“五个中心”建设和“四大品牌”战略部署，聚焦核心技术突破、重点行业应用创新和产业生态构建，形成具有全球影响力的5G发展体系。

主要观点

• 创新驱动：强调上海在5G领域应发挥创新要素集聚优势，推动产学研用协同创新，突破关键技术和核心元器件瓶颈。
• 应用牵引：以市场需求为导向，通过典型应用场景带动5G产业链、业务链、创新链融合发展。
• 开放合作：落实长三角一体化发展战略，搭建多层次合作平台，吸引国内外创新资源，推动区域协同发展。
• 政府引导：合理界定政府与市场角色，政府在顶层设计、标准制定和协调方面发挥引导作用，企业作为主体推动市场发展。

关键信息

一、发展目标

• 产业规模：到2021年，5G制造业、软件和信息服务业、应用产业规模均达到1000亿元，全市5G产业链企业超300家，5G龙头企业进入全国电子百强5家以上，百亿元规模企业8家以上。
• 技术突破：形成5G产业集聚的“五极”，包括金桥、张江、漕河泾、华为园区、G60科创走廊。
• 应用部署：实现“十百千”目标，即10大重点行业、10个示范基地、100家应用企业、100项标杆项目、1000个创新应用项目，推动5G在各行业深度应用。

二、主要任务

1. 突破5G核心技术

• 重点发展5G核心芯片和智能终端，推动芯片与终端产业联动。
• 培育射频器件、通信模块、光通信、通信设备等“四个增长极”。
• 推动5G技术在V2X、物联网、车联网、超高清视频、边缘计算、安全技术等领域的融合创新。

2. 聚焦十大重点垂直领域

• 智能制造：推广AR辅助装配、远程控制、实时监控等技术，实现重点产业转型升级。
• 智慧交通：推动智能网联汽车测试与应用，构建“人车路云”协同环境。
• 智慧枢纽：实现港口、空港等交通枢纽5G应用全覆盖，提升管理效率。
• 智慧医疗：支持5G医疗专网建设，推动远程手术、远程诊断、智能健康监测等应用。
• 金融服务：创新智能银行、无感支付、风控管理等业务模式，打造5G金融联合创新实验室。
• 智慧教育：融合5G与VR/AR技术，建设智慧校园和学习平台。
• 文创体育：推动5G在体育赛事、大型演出等领域的应用，打造新型文化娱乐生态。
• 智慧旅游：提升旅游服务便捷化、智能化，推动5G+文旅融合。
• 城市管理：构建5G超低时延超可靠新型预警系统，提升城市治理能力。
• 智慧民生：推广智慧安防、智能停车、智慧零售等应用，提升城市生活品质。

三、保障措施

1. 组织保障

• 依托上海市智慧城市建设领导小组，统筹5G发展与应用，加强与国家相关部门对接。

2. 产业集聚

• 打造“五极”产业集聚区，推动各区域特色发展，吸引优质企业落户。

3. 应用示范

• 打造首批5个应用示范区，包括虹口（5G综合应用）、徐汇（5G融合应用）、浦东（5G产业创新）、普陀（5G+工控安全）、崇明（5G+人居生态）。

4. 资金支持

• 引导社会资金参与，设立5G产业发展基金，支持技术研发、中试、产业化及试点应用。

5. 优化发展环境

• 简化审批流程，推进重点园区建设，支持公共服务平台建设，促进5G技术转化与应用落地。

总结

本行动计划全面布局上海5G产业发展路径，强调技术突破、应用创新和生态构建，通过聚焦重点行业、推动产业集聚、打造应用示范、优化政策环境等举措，推动5G技术与实体经济深度融合，助力上海成为全球5G产业发展的标杆城市。