中国信通院-中国工业百强县(市)、百强区发展报告(2020年)-2020.11-50页_3mb
报告摘要
中国工业百强县(市)、百强区发展报告(2020年)总结
核心内容概述
2020年中国工业百强县(市)和百强区在推动制造业高质量发展、构建“双循环”新格局中发挥了重要作用。百强县(市)工业增加值达4.5万亿元,占全国工业增加值比重14.8%;百强区工业增加值达5.8万亿元,占全国比重19.1%。这些区域是我国实施创新驱动发展战略、推动城乡区域协调发展的典型样本,是工业经济发展的“领头羊”、“主力军”和“活力源”。
主要观点
1. 县域工业竞争力评价体系
- 评价体系基于新发展理念,围绕工业(制造业)高质量发展,从综合质效、创新、协调、绿色、开放、共享六大维度进行评估。
- 通过层次分析法和系统聚类法测算,形成工业百强县(市)和百强区的排名和分布。
2. 工业百强县(市)发展现状
- 分布格局:百强县(市)主要集中在东部省份,江苏、浙江、山东分别占据23、19、14席,合计56个,远超其他省份总和。
- 梯队分布:2020年工业百强县(市)分为四个梯队,第一梯队全部位于苏浙闽,第二梯队以东部为主,第三、第四梯队中西部县(市)占比近40%。
- 经济贡献:百强县(市)GDP合计达9.4万亿元,占全国县级行政区划数的3.5%,工业增加值占14.8%,规上工业企业利润总额占15.9%,是全国工业增长的重要支撑。
3. 发展机遇
- 协同化发展:中心城市和城市群的辐射带动作用增强,县域通过承接要素外溢,加快融入区域分工协作。
- 城镇化提速:新型城镇化建设加快,产城融合模式不断创新,如产业园区牵动型、特色产业突破型等。
- 双循环构建:国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进,县域内需市场潜力释放,对外开放水平提升。
- 集群式发展:多地加快培育特色产业和先进制造业集群,如昆山市、仙桃市等已形成千亿级产业集群。
4. 存在问题
- 区域发展分化:东部强县数量多、排名高,中西部县(市)数量少、波动大,转型任务重。
- 产业集聚协同不足:产业链不完整、本地配套率低,中小企业缺乏协同,龙头企业带动作用有限。
- 创新体系薄弱:创新投入不足,转化效率低,高层次人才缺乏,生活配套不完善。
- 园区管理滞后:园区运营模式落后,市场化程度不高,缺乏有效管理机制。
关键信息
1. 工业百强县(市)分布
- 排名前10:江苏(江阴市、昆山市、张家港市、常熟市、宜兴市)、浙江(慈溪市、余姚市、诸暨市)、福建(晋江市、石狮市)、山东(龙口市、平度市)、湖南(长沙县、浏阳市)、河南(巩义市、长葛市)、河北(迁安市)、内蒙古(准格尔旗)、陕西(神木市)、江西(南昌县)。
- 主要省份:江苏、浙江、山东、福建、河南、湖南、湖北、河北、内蒙古、江西、陕西、贵州、新疆、宁夏、辽宁、广东、安徽等均有县(市)入围。
2. 工业百强区分布
- 排名前10:广东(龙岗区、南山区、黄埔区、顺德区、宝安区、龙华区、南沙区、禅城区、花都区、白云区)、江苏(新吴区、武进区、江宁区、吴江区、新北区、相城区、浦口区)、浙江(北仑区、滨江区、萧山区、上虞区、富阳区、余杭区)、山东(黄岛区、即墨区、城阳区)、四川(龙泉驿区、新都区、双流区)、湖北(东西湖区、洪山区、江夏区)、辽宁(大东区)、安徽(弋江区)、福建(新罗区、集美区)、陕西(长安区、雁塔区)等。
- 主要省份:江苏24个,广东21个,浙江13个,山东11个,福建7个,湖北和四川各5个,湖南和陕西各4个,辽宁和内蒙古各2个,安徽和江西各1个。
3. 发展特点
- 工业百强县(市):
- 东部地区占据主导地位,创新能力突出。
- 产业集聚、协同程度有待提升,存在同质化竞争。
- 县域工业增长较快,支撑了全国工业平稳运行。
- 工业百强区:
- 集中于沿海及大城市周边,如深圳、广州、苏州、杭州等。
- 作为城市经济的重要组成部分,具有更强的产业集聚能力和创新能力。
- 工业质效提升显著,是城市经济发展的“活力源”。
4. 发展建议
- 承接中心城市要素:设立常驻机构,探索“飞地模式”和“功能分离模式”。
- 精准定位产业集群:聚焦优势产业,推动产业链协同,打造世界级产业集群。
- 发展数字经济:构建开放创新生态,加快数字化转型,提升工业智能化水平。
- 优化营商环境:推进“放管服”改革,完善知识产权保护,提升园区运营能力。
结论
县域工业在推动全国工业高质量发展中扮演了重要角色,其发展态势与区域经济格局紧密相关。尽管百强县(市)和百强区在经济贡献、创新能力等方面表现突出,但仍面临区域发展不平衡、创新体系薄弱、园区管理模式滞后等问题。未来,通过承接中心城市要素、培育产业集群、发展数字经济、优化营商环境等措施,将有助于县域工业实现高质量发展,进一步推动“双循环”格局的构建和区域经济的协调发展。
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