中国工业百强县（市）、百强区发展报告（2020年）_50页_3mb

中国工业百强县（市）、百强区发展报告（2020年）总结

核心内容

2020年《中国工业百强县（市）、百强区发展报告》由中国信息通信研究院发布，系统分析了我国县域和市辖区工业发展的现状、机遇与挑战，提出了促进工业高质量发展的对策建议。报告指出，县域和市辖区是推动我国制造业高质量发展的重要基础和载体，具有支撑全国工业增长的重要作用。

主要观点

• 县域工业是制造业高质量发展的基础单元，在经济结构优化、创新体系建设、产业链现代化等方面发挥着关键作用。
• 市辖区作为城市经济的重要组成部分，在工业发展、创新引领和区域协同发展方面表现突出，是推动工业经济向高端化、智能化、绿色化转型的先锋。
• 区域发展不均衡是当前县域工业面临的主要问题，东部地区在工业百强县（市）数量、质量、创新能力等方面均领先于中西部地区。
• 创新驱动、数字化转型、产城融合是县域和市辖区工业高质量发展的关键路径。
• 双循环发展格局为县域工业提供了新的发展空间，通过内需市场激活和对外开放深化，增强县域工业的内生发展动力。

关键信息

县域工业发展概况

• 工业百强县（市）分布：主要分布在东部省份，江苏、浙江、山东合计占据56席，占总数的56%。其中，江苏以23个县（市）居首，浙江19个，山东14个。
• 工业增加值：2020年工业百强县（市）工业增加值达4.5万亿元，占全国工业增加值比重14.8%。
• 经济贡献：百强县（市）GDP合计达9.4万亿元，占全国GDP的约10.5%；规上工业企业超过5万户，从业人员超1000万人。
• 创新表现：工业百强县（市）研发投入占全国比重超过10%，昆山市、江阴市、张家港市、余姚市、慈溪市等县（市）在创新投入和产出方面表现突出。
• 区域协同：百强县（市）主要集中在长三角、珠三角、环渤海等城市群，通过承接中心城市要素外溢，推动区域协同发展。

市辖区工业发展概况

• 工业百强区分布：2020年工业百强区主要集中在广东、江苏、浙江、山东等省份，广东以16个区居首，江苏13个，浙江11个，山东10个。
• 经济表现：百强区工业增加值合计达5.8万亿元，占全国工业增加值比重19.1%。其中，深圳、佛山、广州等城市的区表现尤为突出。
• 创新与科技：百强区在科技创新、数字经济发展等方面表现强劲，如深圳龙岗区、南山区，佛山顺德区、南海区，苏州吴江区，南京江宁区等，成为区域创新的重要力量。
• 产城融合：市辖区在产城融合发展方面具有明显优势，通过产业园区与城市功能的深度融合，提升区域经济活力。

发展机遇

1. 协同化发展：中心城市和城市群的辐射带动作用增强，推动县域与城市间要素流动和产业协同。
2. 城镇化提速：国家推进以县城为载体的新型城镇化建设，为县域工业发展提供新的空间和机遇。
3. 双循环构建：以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进，激发县域工业内生发展动力。
4. 集群式发展：县域特色产业快速提质增效，形成多个具有竞争力的产业集群。

存在的问题

1. 区域发展分化显著：东部地区工业百强县（市）数量多、质量高，而中西部地区存在发展不平衡、产业转型压力大等问题。
2. 产业集聚协同程度低：产业链不完整，本地配套率低，集群效应未充分发挥。
3. 创新体系建设薄弱：部分县域对科技创新重视不足，创新投入水平和成果转化率较低。
4. 园区管理模式滞后：产业园区运营能力不足，缺乏市场化运作机制，难以有效支撑产业发展。

对策建议

1. 承接中心城市要素外溢：通过设立常驻机构、探索“飞地模式”等方式，增强县域对高端要素的吸引力。
2. 精准定位发展产业集群：聚焦核心优势产业，推动产业链优化和集群式发展，培育世界级龙头企业。
3. 发挥数字经济引领作用：加快构建开放创新生态，推进数字技术与实体经济深度融合，发展工业互联网。
4. 优化营商环境：完善“放管服”改革，加强知识产权保护，提升市场公平竞争环境，推动园区管理模式升级。

总结

县域和市辖区工业作为我国工业体系的重要组成部分，正面临前所未有的发展机遇与挑战。通过协同化发展、产城融合、创新驱动和数字转型，县域和市辖区工业有望成为推动我国经济高质量发展的重要引擎。然而，区域发展不平衡、创新体系薄弱和园区管理模式滞后等问题仍需重点关注和解决。为此，需加强政策引导、优化产业布局、提升创新能力和改善营商环境，以实现县域工业的高质量发展。