2021-12-19-中国信通院-中国工业百强县（市）_百强区发展报告_67页_3mb

中国工业百强县（市）发展报告总结

总体定位与背景

• 战略意义：县域工业是推动制造业高质量发展的基础，对支撑乡村振兴、融入城市群、创新、数字化转型及绿色低碳发展具有重要作用。
• 评价维度：综合质效、创新、协调、绿色、开放、共享6大维度，2021年工业百强县（市）主要指标占全国比重显著，如GDP占比超9%、工业增加值占比超14%。

2021年发展特点

1. 区域分布：东部占66席（如江苏24席、浙江19席），中部7席，西部1席；梯队格局稳定，苏浙闽强县领跑。
2. 创新动能：R&D投入超2000亿元，专利授权量达200万件以上；专精特新“小巨人”企业超1400家，创新主体活力增强。
3. 开放与投资：出口总额超百亿美元的县（市）达15个；工业投资占比全国工业投资的11.4%以上。
4. 城乡融合：城乡居民收入比低于2.0的县（市）超70%，消费潜力释放明显。

存在问题

• 区域分化：中西部百强县（市）区域占比不足20%，创新生态薄弱，绿色转型压力大。
• 产业发展：人口老龄化、基础要素成本高涨、产业链治理能力不足。

对策建议

1. 加快新旧动能转换：特色化、差异化发展，推动传统产业智能化、绿色化改造，培育新兴产业。
2. “铸链成群”：优化产业链布局，推动产业集群化和区域协同治理。
3. 数字化赋能：提升5G、工业互联网建设，推进企业数字化转型。
4. 绿色低碳转型：制定碳达峰方案，发展绿色制造，参与碳排放权交易。
5. 全域产业治理：严控土地使用，提升亩均效益，优化产业政策供给。

中国工业百强区发展报告总结

总体定位与背景

市辖区是实施创新驱动发展战略的先行军，承担构建新发展格局、促进城乡融合的重要角色。

2021年发展特点

1. 经济表现：GDP超15万亿元，工业增加值超5.9万亿元；人均工业增加值达7.6万元的区占比近15%。
2. 创新活力：专利申请量超487万件，其中东部创新资源集中，南山区、龙岗区等位居前列。
3. 城镇化：92个区城镇化率超全国平均水平，34个区实现100%城镇化率，推动城乡协同发展。

存在问题

• 区域均衡：中西部百强区数量占比低，创新生态与东部差距显著。
• 产业升级：部分城区产业同质化，绿色转型动力不足。

对策建议

1. 融入全球分工：链接国际产业链，拓展“一带一路”合作。
2. 增强内生动力：强化产业基础高级化，培育多层次企业梯队，优化创新创业环境。
3. 转变发展方式：推动产业融合、智能化、绿色化与集群化发展。
4. 区域协同：加强城市群联动，通过“飞地经济”“异地孵化”等方式促进资源共享。

创新力量年度洞察总结

创新主体发展

• 专精特新“小巨人”企业：东部占比超48%，浙鲁领先；制造业领域集中度高，设备制造和新材料领域表现突出。
• 创新型上市企业：东部创新优势明显，创业板、科创板企业中县域占比超17%。
• 区域模式：中心城市辐射、大院大所协同、本地升级、反向飞地、高端人才引领等五种发展路径并存。

关键问题

1. 创新生态不足：县域配套服务薄弱，缺乏系统性培育规划。
2. 资本融通不畅：多层次资本市场支持不足，产融合作深度有限。

对策建议

1. 培育创新梯队：构建企业梯度培育体系，建设高水平创新载体平台。
2. 区域协同创新：加强顶层设计，推动大中小企业融通发展。
3. 深化产融合作：对接多层次资本市场，丰富金融产品供给。
4. 优化治理环境：完善管理机制，强化知识产权保护，培育创新文化。