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中国制造强国发展指数报告总结

核心内容

《2020中国制造强国发展指数报告》由中国工程院战略咨询中心、机械科学研究总院集团有限公司、国家工业信息安全发展研究中心和南京航空航天大学联合发布，旨在通过制造强国评价指标体系，系统评估2019年及2012—2019年期间主要国家制造业发展情况，为我国制造业由大变强提供参考依据。

主要观点

1. 2019年制造强国发展指数排名

• 排名情况：2019年，各国制造强国发展指数排名未发生变化，美国（168.71）仍居第一，德国（125.65）、日本（117.16）、中国（110.84）紧随其后，韩国（73.95）、法国（70.07）、英国（63.03）位列第三阵列，印度（43.50）和巴西（28.69）处于“其他”阵列。
• 变化趋势：美国指数上升2.65个点，英国下降4.96个点，德国为自2015年以来首次下降。
• 中国情况：中国虽仍保持领先，但出现自2016年以来首次下降，主要受制造业出口占比下降影响。

2. 分项数值分析

(1) 规模发展

• 指标：制造业增加值、制造业出口占全球出口总额比重。
• 趋势：除美国外，其他国家整体呈下降趋势，中国为2019年唯一下降的国家。
• 原因：制造业出口占比下降是主因，受中美贸易摩擦影响。

(2) 质量效益

• 指标：质量指数、世界知名品牌数、制造业增加值率、全员劳动生产率、销售利润率。
• 趋势：美国保持领先，中国略有提升，但与发达国家差距显著。
• 中国短板：全员劳动生产率仅为美国的20.46%，制造业增加值率始终徘徊在20%左右，提升乏力。

(3) 结构优化

• 指标：高技术产品贸易竞争优势指数、基础产业增加值占全球比重、全球500强中本国制造业企业营业收入占比、装备制造业增加值占比、标志性产业集中度。
• 趋势：德国唯一持续增长，中国实现回升，但幅度有限。
• 问题：基础产业增加值占比连续四年下降，与美日德差距拉大。

(4) 持续发展

• 指标：单位制造业增加值全球发明专利授权量、制造业研发投入强度、研发人员占比、单位制造业增加值能耗。
• 趋势：美国和日本保持稳定，中国下降，研发投入强度低于全国平均水平。
• 问题：中国研发投入强度下降，创新要素流动不足，基础研究投入偏低。

关键信息

1. 中国与全球制造强国的差距

• 核心竞争力：质量效益、结构优化、持续发展三项指标综合体现制造业核心竞争力，中国仍处于第三阵列，与第一阵列美国（130）和第二阵列德日（90）差距明显。
• 具体差距：
  • 制造业全员劳动生产率：中国为30948美元/人，美国为151276美元/人。
  • 世界知名品牌数：中国为18个，美国为69个。
  • 基础产业增加值占全球比重：中国为6.11%，美国为21.33%。

2. 制造强国发展进程

• 总体趋势：2012—2019年，中国制造业发展指数增长显著，但核心竞争力仍落后。
• 主要贡献：规模发展和持续发展是主要支撑项，质量效益和结构优化提升缓慢。
• 挑战：中美贸易摩擦、经济下行压力、创新能力不足、产业基础薄弱等。

3. 未来发展方向

• 保持制造业比重稳定：需推动国内国际双循环，发展优质规模，提升供给能力。
• 突破增加值率瓶颈：通过研发设计、优化产业链、提升效率等方式提高质量效益。
• 遏制基础产业占比下降：推动产业基础再造，强化关键技术、基础材料和装备研发。
• 加大创新支持力度：提高研发投入强度，加强基础研究，推动智能制造和绿色制造。

重点建议

• 稳定研发投入：确保制造业研发投入强度不低于全国平均水平，提高基础研究投入比例。
• 提升质量效益：加强品牌建设，提高全员劳动生产率，推动产业升级。
• 优化产业结构：重视高技术产品、基础产业和装备制造业，推动产业链协同高效运作。
• 夯实产业基础：实施产业基础再造工程，加强关键技术攻关，构建安全可控的供应链体系。

结语

报告指出，尽管中国制造业发展指数总体呈上升趋势，但仍需加快由“制造大国”向“制造强国”转变。未来应聚焦质量效益提升、结构优化和持续发展，推动制造业高质量发展，构建现代化产业体系。