青岛市节能降碳领域政策法规及技术标准汇编——1.8政策法规-绿色采购_11页_283kb

青岛市节能降碳领域政策法规及技术标准汇编（绿色采购篇）

一、政策主体与依据

1. 国务院办公厅（国办发〔2007〕51号）：首次明确政府强制采购节能产品的制度，要求建立节能产品政府采购清单，并定期调整优化。
2. 财政部等四部门（财库〔2019〕9号）：简化执行机制，推行品目清单管理，取消“节能产品清单”，以认证证书取代清单作为采购依据。
3. 财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局（财库〔2019〕9、19、18号）：联合制定节能、环境标志产品品目清单，扩大认证机构范围，强化市场监管。
4. 财政部等三部门（财库〔2023〕7号）：发布《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》，增强数据处理设备在节能降碳领域应用的技术约束力。

二、政策核心内容

1. 采购清单管理

   • 2007年机制：建立节能产品清单，由财政部、发改委制定，定期调整，实施强制采购。
   • 2019年改革：终止清单制度，依据国家认证机构的有效证书实施采购，引入“双随机、一公开”监管机制。
   • 2023年补充：针对数据中心设备运维服务，明确绿色采购标准，简化认证要求，强化履约验收环节。

2. 采购执行要求

   • 优先采购认证节能产品，鼓励采购人提出绿色指标需求，优先使用认证结果。
   • 对未列入清单的产品，允许采购人自主设定节能、环保等要求，发挥灵活性。
   • 强调供应商责任，对虚假材料予以清退，加强数据设备的验收与检测。

3. 适应范围

   • 节能产品清单涵盖通用类设备及服务器等核心小类；环境标志产品覆盖电子产品、家居、办公用品等领域。
   • 绿色数据中心采购范围包含服务器、机柜、制冷系统等，并推广低碳运维服务。

三、政策过渡与有效期

• 2019年政策明确规定自2019年4月1日起实施，原节能、环境标志产品清单同步废止。
• 各类清单及执行机制持续动态调整，依据最新公布的认证标准适用。

明确青岛市绿色采购活动需符合最新政策框架，适应国家节能降碳战略目标，强化执行与监管机制。