2004年-世界发展银行全球_Malawi_-_Institutionalizing_Traditional_Community-Based_Natural_Resource_Management_4页_172kb

报告摘要

总结：马达加斯加传统社区为基础的自然资源管理机制

核心内容

马达加斯加（文中应为马拉维）是一个位于非洲南部的内陆国家，其经济和民生高度依赖于自然资源，尤其是渔业。马拉维拥有丰富的水资源，其中最大的淡水湖是马拉维湖（也称尼亚萨湖），该湖不仅面积广阔，而且拥有极高的鱼类多样性，估计超过1000种。渔业是当地居民，尤其是低收入家庭的重要蛋白质来源，占全国渔获量的大部分。

主要观点

渔业管理演变：马拉维的渔业管理从传统方式发展为集中式管理，后又转向以社区为基础的共管模式。
传统管理的复兴：Mbenji岛的传统渔业管理制度成为社区共管模式的典范，其成功经验被广泛推广。
共管模式的实施：通过“国家水产资源管理计划”（NARMAP）项目，政府与社区合作，建立社区渔业自组织机构，如海滩村庄委员会（BVCs），以促进渔业资源的可持续管理。
法律支持：1997年通过的《渔业保护与管理法》为社区参与渔业管理提供了法律依据，支持社区制定本地法规、参与管理计划、监督执法等。
文化与生态结合：Mbenji岛的管理方式结合了传统信仰与生态管理，通过禁渔期、禁用破坏性渔具、禁止酒精和赌博等措施，维持生态平衡和社会和谐。
社会影响：Mbenji岛的成功促进了其他地区传统领导者的参与，推动了全国范围内的社区共管实践。

关键信息

人口与资源依赖：马拉维人口约1100万，渔业是其主要经济支柱之一。
渔业结构：超过90%的渔获量由手工渔业提供，约25万至30万人依赖渔业生计。
Mbenji岛的渔业管理：
- 鱼类资源：以Utaka鱼类为主，属于Copadichromis属，是湖中重要的滤食性鱼类。
- 管理方式：自1950年代起，由当地酋长Msosa及其顾问委员会实施严格管理。
- 禁渔期：每年12月至次年3月或4月为禁渔期，以促进鱼类资源恢复。
- 社区参与：管理委员会由长老和渔民组成，负责监督执法、记录渔船信息、实施禁令等。
- 社会规范：禁止酒精、赌博和毒品（Chamba），限制女性参与渔业活动，以减少冲突。
成功案例：Mbenji岛的管理方式成功遏制了破坏性渔具的使用，并促进了传统渔业的恢复。该模式在1999年被推广至Lake Chiuta，导致非居民渔民被和平驱逐，传统渔业得以恢复。
推广效果：Mbenji岛的经验被用作宣传工具，通过渔业广播节目和传统领导者的交流，推动了全国范围内对可持续渔业管理的认同。