【国际清算银行】拥抱多样性，共同进步——2023年国际清算银行对央行数字货币和加密货币的调查结果

国际清算银行2023年中央银行数字货币与加密货币调查结果总结

背景

• 国际清算银行对全球86家中央银行进行了调查
• 99.2%的央行承认参与了此项调查

主要发现

1. CBDC发展态势

• 94%的参与央行正在探索CBDC（84家为代表）
• 各央行推进速度不同，但整体进度加快
• 约30%的央行仅关注零售型CBDC
• 超过一半的央行正在进行CBDC试点（占比63%）

2. 零售与批发CBDC的区别

• 零售型CBDC：37家央行计划在未来四年至六年发行（未受限制）
• 批发型CBDC：预期发行时间更短，认可度更高

3. CBDC设计特征

• 零售CBDC：支持离线支付（68%）
• 批发CBDC：分布式分类账（39%）和可编程支付（62%）

4. 动机分析

• 投资收益：欧洲央行研究发现数字欧元在效率和流动性的改善上存在多种优势
• 全球跨境支付网络：JP摩根和花旗等金融机构正探索CBDC在国际结算中的应用
• 合规与稳定性：部分央行着手建立CBDC与现有金融系统的安全过渡机制

5. 挑战和机遇

• 全球监管框架建设：目前只有部分地区建立了监管标准
• 技术门槛：数字货币需要高级加密技术，包括密钥管理和身份验证

6. 未来展望

• 多边合作机制：金融稳定理事会(CLSF)推动跨境CBDC互操作性标准
• CBDC生态系统的进化：由单一货币到复合支付网络的转变

建议

• 加强国际合作，统一监管标准
• 平衡技术先进性与金融普及性
• 关注货币政策传导的有效性和稳定性

附注：此报告包含十八项研究，覆盖86家中央银行，是当前数字货币研究领域的重要参考。