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国家开展养老机器人场景试点，加速行业落地

核心内容

国家正通过政策支持推动智能养老服务机器人在多个场景中的试点应用，以应对日益加剧的人口老龄化问题。2025年6月9日，工业和信息化部与民政部联合发布通知，明确将在居家、社区、机构三类养老服务形态中开展智能养老服务机器人结对攻关与场景应用试点工作，试点期为2025—2027年。

主要观点

• 场景导向，加速落地：政策强调以用户实际需求为导向，推动机器人产品在真实场景中进行应用验证与迭代升级，缩短商业化进程。
• 老龄化趋势显著：截至2024年底，我国60岁及以上老年人口达3.1亿，占总人口的22%。预计到2035年，老年人口将突破4亿，占比超过30%，进入重度老龄化阶段。
• 居家养老为主：约90%的老年人选择居家养老，7%依托社区，3%入住机构，说明居家养老机器人具有广阔市场空间。
• 企业积极布局：国内多家机器人企业已开始布局养老场景，如腾讯RoboticsX实验室推出的第五代机器人“小五”具备多项先进功能，已在实验场景中成功执行多项护理任务。

关键信息

• 试点要求：居家养老服务机器人需完成不少于200户家庭的应用验证，部署不少于200台套；社区和机构类机器人需完成不少于20个社区或20家养老机构的应用验证，部署不少于20台套。
• 应用场景：包括失能失智照护、情感陪护、健康促进、智慧环境、日常生活辅助等。
• 行业前景：国家政策支持与老龄化需求双重驱动下，人形机器人有望在养老场景中率先落地，推动行业快速发展。

投资建议

投资标的推荐

• 整机厂：优必选（未评级）、中坚科技（未评级）、亿嘉和（未评级）、欧圣电气（买入）、豪能股份（未评级）
• 灵巧手&传感器：捷昌驱动（未评级）、兆威机电（未评级）、拓普集团（买入）、永创智能（买入）、雷赛智能（未评级）、南山智尚（未评级）、汉威科技（未评级）
• 外骨骼：美湖股份（未评级）、精工科技（未评级）、新华锦（未评级）

行业评级

• 机械设备行业：看好（维持）
• 投资评级标准：
  • 买入：相对强于市场基准指数收益率15%以上
  • 增持：相对强于市场基准指数收益率5%~15%
  • 中性：相对于市场基准指数收益率在-5%~+5%之间波动
  • 减持：相对弱于市场基准指数收益率在-5%以下

风险提示

• 场景需求落地不明确
• 国家政策变化可能影响行业发展
• 海外龙头厂商表现不及预期
• 行业融资进展不达预期
• 模型发展和数据采集速度慢于预期

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