2018年-阿里研究院_电子商务平台责任研究_57页_1mb

电子商务交易平台责任研究总结

核心内容

本研究聚焦于2010年中国电子商务交易平台的责任体系，探讨平台在法律、治理、产业发展及社会层面所承担的责任。研究分析了淘宝、阿里B2B及支付宝等平台在知识产权保护、反欺诈、消费者权益保障、信息安全、违禁物品治理等方面的具体措施与案例，并指出平台责任的复杂性与前瞻性。

主要观点

• 平台责任体系多元化：平台责任不仅包括法律义务，还包括治理责任、产业发展责任与社会责任。
• 平台主动承担更多责任：在法律底线之外，平台积极介入交易纠纷、打击欺诈、维护市场秩序，体现了平台在新商业文明中的重要作用。
• 平台治理机制日益完善：从搜索规则调整、知识产权保护、反欺诈措施到消费者保障体系，平台通过制度建设提升治理能力。
• 责任边界与法律风险：平台主动承担的责任可能超出法律界定，如主动清退高危卖家，需特殊政策支持以降低法律风险。
• 平台与第三方合作增强治理能力：平台与工商、质检、仲裁机构等合作，形成治理生态圈，提升责任执行的公正性与权威性。

关键信息

一、研究背景

• 交易平台成为政策与法律关注的焦点，其责任体系日益复杂。
• 网商与消费者对平台的责任认知提升，平台需在法律框架内承担更多治理与服务职能。
• 平台在发展过程中不断调整规则，以适应市场变化与治理需求。

二、调研过程

• 2010年10月至12月期间，通过访谈、研讨会和案例分析等方式开展调研。
• 涉及淘宝、阿里B2B、支付宝等多个平台，涵盖搜索、反欺诈、知识产权保护等多个责任领域。

三、案例分析

1. 淘宝调整搜索规则

• 事件：淘宝发布七大搜索作弊行为，对违规行为进行降权处理，严重者被屏蔽。
• 影响：中小卖家流量骤降，引发抗议。
• 思考点：
  • 搜索规则对网商至关重要。
  • 平台介入搜索需确保真实性。
  • 规则调整需考虑网商参与度与时间窗口。
  • 平台治理需兼顾法律与社会影响。

2. 《大淘宝宣言》与《淘宝规则》

• 发布信息：规则于2010年9月10日发布，11月11日生效，共五章六十九条。
• 特色：
  • 明确网规术语。
  • 人性化、差异化的处罚措施（二十二种）。
  • 强调平台在法律框架下的治理责任。

3. 柠檬绿茶事件

• 事件：因销售假冒商品被淘宝封店，引发广泛讨论。
• 处理：淘宝依据知识产权投诉处理流程进行处罚，店铺被暂时屏蔽。
• 反思：
  • 网商需加强治理与制度建设。
  • 平台在知识产权保护方面态度坚决。
  • 平台治理已进入日常化、系统化阶段。

4. 平台知识产权保护

• 投诉来源与类型：包括商标、版权、专利等侵权行为。
• 处理流程：3-5个工作日内处理，冻结保障金并进行赔付。
• 处罚措施：包括限权、公示、终止服务等。

5. 平台反欺诈

• 案例一：七旬老人买相机受骗，支付宝垫付货款。
• 案例二：诚保商家账号被盗，支付宝依据证据进行赔付。
• 反欺诈措施：
  • 警惕虚假发货信息。
  • 提交虚假证明材料将被冻结账户。
  • 虚假交易将面临账户冻结甚至移交公安机关。
• 安全支付模式：支付宝提供担保交易与在线保障合同，保障交易安全。

6. 平台治理与第三方合作

• 合作流程：与深圳仲裁委等机构合作，处理争议。
• B2B企业身份认证：由第三方认证公司核实企业信息，确保真实性。

7. 争议处理与纠纷调解

• 处理原则：
  • 货物风险在交付前由卖家承担。
  • 发货期限明确，逾期未发货可撤销交易。
  • 退货需在签收后三天内提出。
  • 争议贷款支付遵循规则，可中止处理等待司法判决。
• 处罚标准：根据违规行为的严重程度，对卖家进行限权、公示或终止服务等处理。

8. 淘宝违禁物品销售治理

• 四十八类违禁物品：包括枪支、毒品、管制刀具、违禁信息等。
• 扣分标准：根据违禁物品类型，扣分从2分到48分不等。
• 治理难点：如何界定未明确禁限售商品，平台需掌握合理尺度。

9. 淘宝消费者保障规则体系

• 服务内容：包括“商品如实描述”、“7天无理由退换货”、“假一赔三”、“数码家电30天维修”等。
• 保障措施：消费者保障服务基金额度提升至1亿元，保障消费者权益。

10. 阿里B2B规则体系

• 涵盖内容：公司信息、重复信息、违禁商品、举报规则、商品描述、信用机制等。
• 治理重点：信息审核、信用管理、知识产权保护、反欺诈、信息安全等。

11. 支付宝治理结构

• 主要义务：确保资金与信息安全、违法资金监控、消费者教育、客户身份识别、信息保存、协议订立等。
• 风险控制：包括反洗钱、反套现、网站打假、个人信息保护等。

12. 淘宝信息安全治理结构

• 治理义务：包括主体识别、信息审核、违法信息过滤、侵权信息识别、交易安全、信用管理、个人信息保护等。
• 治理目标：构建安全、透明、高效的电子商务环境。

四、存在问题

• 行政许可体系不完善：主要针对商事主体，忽视民事主体。
• 消费者权益保护体制需调整：现行制度针对个人网商存在不足。
• 平台责任边界模糊：主动承担超出法律规定的责任可能带来风险。
• 违禁物品治理尺度难掌握：缺乏明确标准，需平台自行判断。
• 服务质量法规缺失：产品服务化带来质量法适用难题。
• 无形财产界定不清：店铺、信用等是否应视为财产，如何保护与转移尚无明确法律依据。
• 隐私与平台服务冲突：云计算与社区网络可能影响隐私保护。
• 侵权责任法适用问题：平台“通知”需具备明确条件，规则判定需公正。
• 价格能否成为打假依据：存在争议，需进一步明确。

五、初步结论

• 平台责任复杂性：平台责任涵盖法律、治理、产业发展与社会责任。
• 平台治理能力提升：通过制度建设与第三方合作，平台治理逐步系统化。
• 平台需政策支持：平台主动承担的责任需政策与法律明确界定与支持，以降低法律风险。
• 社会意义重大：平台通过责任承担，促进市场公平、透明、有序，提升交易效率与消费者信任。
• 未来发展方向：平台需持续创新与探索，为新商业文明提供支持与保障。