2022-03-16-社科院-资本充裕度与国际投资体制的演变_27页_716kb

资本充裕度与国际投资体制演变分析

核心观点

一国资本充裕度决定其在国际投资体制中的立场。当前国际投资体制呈现不对等格局：资本充裕国主导规则，资本匮乏国处于接受地位。

国家分类与立场

国家资本充裕度影响机制

1. 经济实力决定谈判筹码
   资本充裕国通过国际投资协定扩大话语权，形成利益-话语权良性循环
   例证：美国借助布雷顿森林体系主导国际经贸规则

2. 不对等投资协定差异

   • FCN（友好通商航海协定）：资本充裕国间签署，涵盖贸易/投资等多议题
   • BIT（双边投资协定）：资本充裕国与资本匮乏国签署，单边保护主义色彩重

3. 新兴资本充裕国崛起
   中国等国家需采取差异化策略，结合对方资本充裕度制定有选择的投资条款

中国政策建议

1. 澄清自身资本充裕国属性，采取差异化缔约策略
2. 参考英美经验，针对不同类型国家设计渐进式投资条款
3. 加强经济评估预测，制定理想方案与备选方案
4. 推动双向开放，构建新型国际投资体系