中国标准化发展年度报告（2019）_36页_764kb

中国标准化发展年度报告（2019）总结

核心内容概述

2019年是中国标准化工作深化改革的重要一年，标准化在推动高质量发展、促进国际合作、服务国家战略等方面发挥了关键作用。这一年，我国在标准数量、质量、国际化水平等方面均取得显著进展，标准化体系不断优化，标准供给日益多元化，标准实施与监管机制逐步完善，为经济社会发展提供了有力支撑。

主要观点与关键信息

一、领导关怀

• 习近平总书记向第83届IEC大会发来贺信，强调标准化在促进国际合作、推动绿色发展和科技创新中的重要作用。
• 国家领导人在多个场合提出加强标准互认、推动“一带一路”建设、提升家政与养老服务标准化水平等重要论述。
• 李克强总理在国务院常务会议上提出加强家政服务标准化、规范化，推动行业健康发展。

二、数据总览

• 2019年发布国家标准2021项，其中强制性标准106项，推荐性标准1915项。
• 备案行业标准4880项，地方标准7238项，团体标准6227项。
• 企业自我声明公开标准373131项，涵盖产品651795种。
• 新承担ISO、IEC技术机构秘书处和领导职务7个，签署标准化双多边合作文件11份。
• 国家标准外文版发布141项，覆盖多个领域。

三、深化改革

• 整合精简强制性标准：整合精简300余项强制性标准，推动行业标准废止2665项，地方标准废止5411项。
• 优化推荐性标准：严把推荐性国家标准立项关，淘汰率达52%，修订项目占比37%。
• 培育团体标准：团体标准发布数同比增加63.5%，社会团体达963家，发布标准6227项。
• 放开企业标准：实施“企业标准领跑者”制度，245家企业315项标准成为领跑者。
• 地方标准化改革：山西、浙江、江苏等地探索区域协同标准机制，推进京津冀、长三角、粤港澳大湾区等标准化合作。

四、标准体系

（一）农业标准

• 推动农业全产业链标准体系建设，发布113项国家标准，助力脱贫攻坚和乡村振兴。
• 完成50个全国农村综合改革标准化试点，形成可复制经验。

（二）工业标准

• 推进食品质量国家标准清理，发布多项工业和信息化领域标准。
• 在智能制造、能源互联网、新能源、新材料等领域开展标准化工作，推动技术升级。

（三）服务业标准

• 推动快递绿色包装标准升级，发布《绿色包装评价方法与准则》。
• 加强家政、养老服务、电子商务等领域的标准制定与实施。
• 推动标准在公共服务、城市治理等领域的应用。

（四）社会事业标准

• 推进标准化与社会治理、公共服务、生态环境等领域的深度融合。
• 发布《绿色建筑评价标准》等标准，完善统一社会信用代码管理体系。
• 建立国家标准实施信息反馈平台，推动标准与执法、质量监管联动。

五、文化环境

• 战略研究：工程院专家开展标准化战略研究，形成百万字研究报告。
• 协同创新：推动科技成果转化为技术标准，批准筹建14家国家技术标准创新基地，共达42家。
• 宣传推广：国家标准全文公开系统功能完善，发布多部重要标准宣传片，提高公众标准化意识。
• 实施应用：完善标准实施评估机制，完成人造板、化妆品等领域的标准实施评估。
• 人才建设：推动标准化学科建设，多所高校开设标准化专业，开展国际标准化人才培养计划。

六、国际合作

• 国际贡献：成功承办第83届IEC大会，推动1000多项国际标准制修订。
• 双边多边合作：与多个国际组织及国家签署合作协议，开展标准化双边会谈98次。
• 一带一路：推动中国标准转化为“一带一路”沿线国家标准，建设多个标准化示范区。
• 标准互认：与尼泊尔、俄罗斯等国签署双边合作协议，推动中俄民机标准互认目录。

七、优秀案例

1. 京津冀区域协同发展：发布54项区域协同标准，助力冬奥会场馆建设与交通管理。
2. 电子商务产品质量监测：发布《电子商务交易产品质量网上监测规范》，实现动态监管。
3. 绿色包装评价标准：建立绿色包装评价体系，推动行业可持续发展。
4. 纺织行业绿色设计标准：制定7项绿色设计产品评价标准，支持绿色制造。
5. 人工智能国际标准：提出《工业自动化设备和系统预测性维护》国际标准，获IEC立项。
6. 火电厂节能量评估国际标准：发布ISO50045：2019，为节能技改提供技术依据。
7. 中俄民机标准互认：签署232项标准互认目录，推动联合研制远程宽体客机。
8. 国家技术标准创新基地：海尔集团主导的创新基地推动科技成果转化，制定多项国际标准。

附录：2019年度中国标准化大事记

• 1月：印发《团体标准管理规定》，召开全国标准化工作会议。
• 3月：印发《关于加强电动自行车国家标准实施监督的意见》，启动能源互联网试点。
• 4月：召开PASC年会、中德标准化合作委员会会议。
• 5月：召开COPANT年会、河南省创新基地成立。
• 6月：召开中英标准化合作委员会会议、ISO大会。
• 7月：调研义乌“标准进市场”工作，召开中日韩标准化会议。
• 9月：发布《生产性服务业标准化三年行动计划》，召开新中国成立70周年标准化发布会。
• 10月：召开IEC大会、义乌国际小商品博览会、青岛国际标准化论坛。
• 12月：修订《产业结构调整指导目录》，召开江西省生态文明标准化会议。

总结

2019年，中国标准化工作在政策支持、体系建设、国际合作、人才培养等方面取得了全面进展。标准化已成为推动高质量发展、促进产业创新和提升国际竞争力的重要手段。通过深化标准改革、优化标准体系、加强国际合作，中国标准化工作不断迈向更高水平，为经济社会发展提供了坚实支撑。