中国绿色债券市场发展质量评价白皮书2026_23页_2mb

报告摘要

中国绿色债券市场自2016年启动以来，已发展成为全球最大的绿色债券发行市场。经过十年的快速发展，市场从“量”的扩张转向“质”的提升，逐步构建起科学、系统的绿色债券市场发展质量评价体系，以推动市场规范化、标准化发展，助力实现“双碳”目标，促进全球绿色治理与合作。

绿色债券市场发展质量评价的重要性：通过系统评估绿色债券市场发展质量，可以有效提升资源配置效率，推动高标准建设，并增强国际影响力。
评价体系构建：评价体系从内部质量和外部质量两个维度出发，涵盖顶层设计、市场运行、信息披露和国际合作四个核心维度，共设置21项指标，包括4项定性指标和17项定量指标。
发展质量指数稳步上升：2016年至2025年，中国绿色债券市场发展质量总指数从100上升至719.7，年复合增长率达24.5%，显示出强劲的发展势头。
高质量发展路径：完善政策激励机制、培育多元化市场生态、强化信息披露与透明度、深化国际交流合作是推动绿色债券市场高质量发展的关键举措。

维度	评价因素	评价指标	指标类型
内部质量	顶层设计、市场运行、发行主体、产品创新	绿色债券制度体系、绿色金融标准发布情况、绿色债券新增发行规模、绿色债券市场存续规模、绿色债券发行成本优势、绿色债券交易换手率、绿色债券指数收益波动率、经评价认证绿色债券比例、绿色债券发行机构数量、发行主体E评价、绿色债券产品创新情况	定性、定量
外部质量	信息披露、国际合作	环境效益信息披露占比、环境效益完整度评分、碳减排总量、单位融资碳减排量、境外投资者境内绿色债券持有量、参与国际绿色金融平台、倡议/国际标准互认情况、符合CGT债券规模、符合CGT债券规模比例、符合CBI债券规模、符合CBI标准债券规模比例	定性、定量

总指数增长：2016年为100，2025年达到719.7，增长近6.2倍，年复合增长率达24.5%。
指数贡献度：顶层设计贡献最大（37.5%），其次是市场运行（31.5%）、信息披露（20.6%）和国际合作（10.3%）。
市场运行效率：
- 绿色债券发行规模从2018亿元增长至10784亿元，年均增长20.5%。
- 市场存续规模从2039亿元增长至26660亿元，年均增长33.1%。
- 发行机构数量从35家增长至351家，年均增长29.2%。
- 2025年绿债市场发行量首次突破1万亿元，年增长率达57.8%。
绿色债券成本优势：
- 2025年贴标绿色债券平均发行成本优势为4.5个基点，符合CGT标准的债券成本优势为5.3个基点。
- 2025年贴标绿色债券为发行人节约财务成本约4.9亿元，全生命周期节约成本约18.6亿元。
市场透明度提升：
- 2021—2025年绿色债券发行前信息披露完整度平均得分从65%提升至95%。
- 环境效益信息披露完整度评分从65分提升至90分。
- 碳减排总量从363.92万吨/年增长至12863.68万吨/年，单位融资碳减排量从13063.41吨/年增长至11083.52吨/年。