智能制造政策白皮书_35页_1mb

智能制造政策白皮书总结

智能制造的内涵

智能制造是一种基于新一代信息通信技术与先进制造技术深度融合的新型生产方式，贯穿于设计、生产、管理、服务等制造活动的各个环节，具备自感知、自学习、自决策、自执行、自适应等功能。其核心在于通过集成知识工程、制造软件系统和机器人控制，对制造技工的技能和专家知识进行建模，使智能机器能够自主进行小批量生产。

智能制造的主要特征

• 自组织能力：各组成单元可根据任务需要形成最优结构，实现最优运行状态。
• 人机一体化：人在制造环境中处于核心地位，人机之间可相互协作，提升整体效率。
• 智能集成：不仅关注子系统的智能化，还强调整个制造环境的智能集成。
• 自学习能力：系统能够在实践中不断学习，更新知识库，实现故障诊断与自我修复。
• 自律能力：系统能对环境和自身信息进行分析判断，规划自身行为。
• 虚拟现实：利用虚拟制造技术，在设计阶段对制造全过程进行虚拟集成与评估。
• 标准架构：智能制造系统架构由生命周期、系统层级和智能功能三个维度构成，涵盖智能装备、智能工厂、智能服务、工业网络等五类关键技术标准。

主要发达国家智能制造战略

德国

• 工业4.0：2013年提出，重点包括标准化、复杂系统管理、网络基础设施、安全与安保、工作组织、培训与职业发展等。
• 工业战略2030：目标是保持德国在全球工业领域的领先地位，提升工业技术主权。
• 数字化战略2025：计划由12项内容构成，包括工业4.0平台、未来产业联盟、数字化技术等。
• 数字议程（2014-2017）：聚焦网络普及、网络安全与数字经济发展。

美国

• 先进制造伙伴计划（AMP）：2011年发布，发展先进机器人技术，提升产品质量与劳动生产率。
• 国家制造业创新网络计划：建设45家制造业创新中心，推动智能制造技术应用。
• 智能制造2017-2018路线图：提出智能制造的四个维度，以持续优化为目标。
• 先进制造业领导力战略：目标是发展未来智能制造系统，提升制造业供应链水平。
• 国家人工智能战略：支持AI基础研究与技术标准开发，加强公私合作。

日本

• 新机器人战略：旨在保持机器人大国地位，推动信息技术与人工智能与机器人的融合。
• 工业价值链参考架构（IVRA）：形成三维智能制造架构，包括产品维、服务维和知识维。
• 互联工业：2017年提出，目标是构建以人为中心的“超智能社会”，解决老龄化与劳动力短缺问题。

我国智能制造政策体系

国家层面

• 《智能制造发展规划（2016-2020）》：提出“两步走”战略，到2020年实现传统制造业数字化，到2025年实现初步智能转型。
• 《国家智能制造标准体系建设指南（2018年版）》：目标是推动智能制造标准成为国际标准，到2018年制修订150项标准，到2019年达到300项以上。

地方层面

• 北京市：推动智能装备产业发展，培育“4+1”产业格局，建设产业创新中心与平台。
• 广东省：目标是到2025年建成全国智能制造示范引领区，发展新一代人工智能技术，分三步实现国际先进水平。
• 上海市：打造智能制造应用新高地，实施“工赋上海”三年行动计划，提升资源配置与创新策源能力。
• 天津市：支持企业智能化升级、工业互联网发展、新兴产业培育、绿色制造、研发创新与优质企业发展。

我国智能制造政策的主要特征

• 推动技术创新：鼓励企业建立创新体系，加快核心关键技术突破，实现技术自主化。
• 注重重点领域的智能化发展：聚焦新一代信息技术、高档数控机床与工业机器人、节能与新能源汽车等重点领域。
• 培育智能制造生态系统：强化人才培养与政策环境建设，促进企业间合作，打造互利共赢的生态体系。
• 推进中小企业智能化转型：支持中小企业开展数字化试点，推动生产线智能化改造与智能设备应用。
• 加强标准体系建设：建立覆盖基础共性、关键技术与行业应用的智能制造标准体系，提升标准国际化水平。
• 强化核心动力与支撑：积极发展大数据、工业互联网、人工智能等技术，为智能制造提供基础支撑。
• 加大财税金融支持力度：通过财政资金、税收激励与多元化金融方式，推动智能制造发展。

推动我国智能制造发展的对策建议

• 提升技术创新能力：完善以企业为主体的创新体系，加快创新中心建设，鼓励研发投入。
• 加强开放合作：在标准体系与应用示范等领域开展国内外合作，支持企业“走出去”与跨国企业设立示范工厂。
• 完善智能制造推进机制：强化战略引导，建立科学实施机制，推动中央、地方与企业协同发力，落实相关政策。

典型案例

• 海尔COSMOPlat平台：2018年被评为国家级工业互联网示范平台，已成为全球最大的大规模定制解决方案平台，提供智能制造、模块采购、协同开发等7大模块服务，覆盖十余个行业，模式已复制到多个区域。

结语

我国智能制造政策体系逐步完善，政策特征突出技术创新、生态培育与开放合作。未来需进一步提升自主创新能力，优化政策推进机制，推动智能制造高质量发展。