2019年-CEPS欧洲政策研究中心_The_Greek_3页_510kb

报告摘要

希腊与马其顿名称协议总结

核心内容

希腊与马其顿（现称北马其顿共和国）于2018年6月16日在普雷斯帕湖签署了一项协议，以解决两国之间长期存在的名称争议。该协议于2019年9月30日通过马其顿议会的公投获得批准，并由希腊议会于2019年10月12日正式批准。这一协议标志着两国关系进入新的阶段，并为马其顿加入欧盟和北约铺平了道路。

主要观点

协议背景与意义
该协议旨在结束两国间因“马其顿”名称引发的长期争端，是促进巴尔干地区和解的重要一步。希腊此前对马其顿使用“马其顿”名称表示反对，认为这侵犯了其历史和文化主权，而马其顿则认为这一名称是其国家认同的一部分。
领导层的勇气与决心
希腊总理亚历克西斯·齐普拉斯和马其顿总理佐兰·扎耶夫展现了极大的政治勇气，致力于打破“民族主义的恶性循环”。齐普拉斯曾表示，没有解决与邻国的争端，马其顿将无法实现其加入欧盟和北约的外交目标。
协议内容与实施
根据协议，马其顿将在5年内更名为“北马其顿共和国”，并需更改所有官方文件、车牌等。希腊将解除其对马其顿加入欧盟和北约的否决权。协议强调“民主、基本自由、尊重人权与尊严”等原则，并要求马其顿对涉及希腊历史和文明的现有纪念碑、建筑和基础设施进行调整。
争议与批评
协议在实施过程中面临诸多争议。马其顿政府在推动公投时缺乏透明度，导致低投票率（不足40%）和反对派的抵制。希腊国内也出现大规模抗议，部分议员甚至面临人身威胁。此外，马其顿政府被指控通过“特赦协议”收买反对派议员，以确保协议通过，此举引发国内社会对法治和司法独立的质疑。
地区影响与未来展望
该协议可能成为巴尔干地区通过妥协与对话解决争端的典范，有望激励科索沃与塞尔维亚等其他地区国家寻求类似解决方案。然而，协议本身未体现“尊重”、“共享价值观”和“平等”等理念，其实际效果仍需时间检验。