宏观经济点评：2024年政策观察——一文速览两会重要信息-240316-开源证券-10页_2mb

宏观政策要点分析总结

1. 2024年经济政策基调：稳中求进，以进促稳
政府工作报告提出2024年坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”，强调改革是推动发展的核心动力。5%左右的经济目标需通过结构优化、科技创新和深化改革实现。若实际表现与目标存差距，需关注年中政策加力节奏。

2. 宏观调控与财政货币工具

• 财政政策：广义财政赤字或达9万亿元（赤字率约66%），通过一般赤字、专项债及超长期特别国债组合发力，支持水利、交通等基建投资，保留政策加力空间。地方财政压力隐现，需警惕土地收入下滑对财力的制约。
• 货币政策：后续仍有降准降息空间，强调“量增价降、结构优化”，降低对产能过剩行业的信贷支持，优先向战略重点领域倾斜。

3. 扩内需与创新驱动力

• 设备更新与消费品以旧换新：预计拉动设备投资超3300亿元，每1000亿补贴或带动社零消费超8000亿元。重点围绕资金激励、标准升级及市场准入优化推进。
• 新质生产力：聚焦产业链升级、新兴产业培育（如6G、人工智能）及数字经济领域，推动人工智能赋能新型工业化。

4. 房地产政策持续优化

• 供给端：对房企合理融资需求一视同仁，推进保障房建设和“三大工程”，强化现房销售。
• 需求端：因城施策稳定市场，建立“白名单”项目融资机制，超6000个项目获批贷款2000亿。推动保障性住房建设，防范房企破产重组风险。

5. 公用事业价格改革与通胀管理
发改委提出深化水电气等公用事业价格改革，或助推物价温和回升。3%的CPI目标保留弹性空间，政策或通过需求释放与价格机制调整实现稳定的通胀路径。

6. 风险提示
需防范经济超预期下行、政策执行不及预期及海外货币政策转向压力。

外交部言
报告明确需统筹发展与安全，加强粮食、能源、金融等领域风险防控，为高质量发展筑牢基础。