2017年社会服务发展统计公报_18页-1mb

2017年社会服务发展统计公报总结

核心内容概述

2017年，全国民政系统在贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的背景下，持续推进民政事业改革创新，加强基层民政和机关基础工作，取得了显著进展。社会服务体系在机构数量、人员规模、资金投入等方面均有所增长，同时在社会救助、社会工作、慈善事业、优抚安置、社区服务、婚姻登记、殡葬服务等领域也呈现多样化发展。

主要观点与关键信息

一、综合情况

• 行政区划：全国共有34个省级行政区划单位，334个地级单位，2851个县级单位，39888个乡级单位。
• 社会服务机构：全国共有社会服务机构和设施182.1万个，职工总数1355.8万人，固定资产原价5434.8亿元。
• 社会服务事业费支出：全年社会服务事业费支出5932.7亿元，同比增长9.1%，占国家财政支出的3.4%。
• 社会服务设施建设：全年实际完成社会服务基本建设投资209.2亿元，建设规模2594.0万平方米。

二、社会工作

1. 提供住宿的社会服务

• 养老服务：全国各类养老服务机构和设施15.5万个，床位744.8万张，年末收留抚养人员约228.8万人。
• 精神卫生服务：民政部门管理的智障与精神疾病服务机构242个，床位8.8万张，年末收留抚养人员7.4万人。
• 儿童福利和救助保护服务：全国儿童收养救助服务机构663个，床位10.3万张，年末收留抚养人员5.9万人。
• 其他住宿服务：全国其他提供住宿的社会服务机构2254个，床位17.1万张，全年救助生活无着流浪乞讨人员215.4万人次。

2. 不提供住宿的社会服务

• 老龄服务：全国60周岁及以上老年人口24090万人，占总人口17.3%。
• 儿童福利和收养登记：全国办理收养登记1.9万件，其中内地居民1.7万件，外国人2228件。
• 残疾人服务：困难残疾人生活补贴人数1019.2万人，重度残疾人护理补贴人数1053.7万人。
• 社会救助：
  • 最低生活保障：城市低保对象741.5万户、1261.0万人，农村低保对象2249.3万户、4045.2万人。
  • 特困人员救助供养：农村特困人员466.9万人，城市特困人员25.4万人。
  • 临时救助：全年临时救助970.3万人次，累计支出资金107.7亿元。
  • 医疗救助：全年资助5621.0万人参加基本医疗保险，支出74.0亿元；实施住院和门诊医疗救助3517.1万人次，支出266.1亿元。
  • 防灾减灾救灾：全年因灾直接经济损失3018.7亿元，国家减灾委、民政部启动国家救灾应急响应17次，下拨中央财政自然灾害生活补助资金80.7亿元。

三、慈善事业与福利彩票

• 慈善捐赠：全年共接收社会捐款754.2亿元，其中民政部门直接接收25.0亿元，社会组织接收729.2亿元。
• 福利彩票：全年销售2169.8亿元，筹集公益金631.1亿元，民政系统支出彩票公益金275.2亿元。

四、优抚安置

• 优抚对象：国家抚恤、补助各类重点优抚对象857.7万人，全年支出抚恤事业费827.3亿元，同比增长7.5%。
• 烈士纪念设施：全国共有烈士纪念设施管理保护单位957个，机构内设施0.8万处。
• 军队离退休人员服务：全国共有军队离退休人员管理中心、活动中心296个，服务34.9万人。

五、社区服务

• 社区服务机构和设施：全国共有各类社区服务机构和设施40.7万个，社区服务中心（站）覆盖率25.5%，其中城市覆盖率78.6%，农村覆盖率15.3%。
• 社区志愿服务组织：全国共有社区志愿服务组织9.6万个。

六、成员组织与自治组织

• 社会组织：全国共有社会组织76.2万个，吸纳就业864.7万人，同比增长13.2%。全年查处违法违规案件4293起，行政处罚4270起。
• 基层自治组织：全国基层群众性自治组织共计66.1万个，其中村委会55.4万个，居委会10.6万个。全年共有18.2万个村（居）委会完成选举，参与投票人数达2.1亿人。

七、婚姻登记与殡葬服务

• 婚姻登记：全国共有婚姻登记机构1217个，办理婚姻登记1063.1万对，同比下降7.0%；离婚登记437.4万对，同比增长5.2%。
• 殡葬服务：全国共有殡葬服务机构4132个，职工8.1万人，火化遗体482.0万具，火化率48.9%，比上年提高0.6个百分点。

数据趋势与增长

• 社会服务事业费支出持续增长，2017年达5932.7亿元，同比增长9.1%。
• 社会服务机构和设施数量稳定增长，但增速放缓。
• 社会组织数量和吸纳就业人数均实现增长，且违法违规案件查处力度加大。
• 社区服务中心（站）数量增长，但覆盖率仍需提升。
• 婚姻登记数量下降，离婚登记数量上升，反映社会婚姻状况的变化。
• 殡葬服务火化率稳步提升，推动绿色殡葬发展。

其他说明

• 数据统计未包括港澳台地区。
• 部分数据因四舍五入存在误差，未作机械调整。
• 2017年尚未进行机构改革，部分数据仍按旧体系统计。