2017年社会服务发展统计公报-2018-18页-1mb
报告摘要
2017年社会服务发展统计公报总结
一、综合情况
2017年,全国民政系统深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署,推进全面从严治党,树立“民政为民、民政爱民”的理念,推动民政事业改革创新,加强基层和机关基础工作,取得新的发展。
- 行政区划:全国共有34个省级行政区划单位,334个地级行政区划单位,2851个县级行政区划单位,39888个乡级行政区划单位。
- 社会服务机构和设施:全国共有182.1万个社会服务机构和设施,职工总数1355.8万人,固定资产原价5434.8亿元。
- 社会服务事业费支出:全年社会服务事业费支出达5932.7亿元,同比增长9.1%,占国家财政支出比重为3.4%。其中,中央财政转移支付2492.3亿元,占比42.0%。
- 持证社会工作者:全国持证社会工作者32.7万人,其中社会工作师8.3万人,助理社会工作师24.3万人。
二、社会工作发展
1. 提供住宿的社会服务
- 养老服务:全国各类养老服务机构和设施15.5万个,床位744.8万张,年末收留抚养人员约228.8万人。
- 精神卫生服务:民政部门管理的智障与精神疾病服务机构242个,床位8.8万张,收留抚养人员约7.4万人。
- 儿童福利和救助保护:全国儿童收养救助服务机构663个,床位10.3万张,年末收留抚养各类人员5.9万人,全年救助流浪乞讨未成年人3.5万人次。
- 其他住宿服务:全国其他提供住宿的社会服务机构2254个,床位17.1万张,全年救助生活无着流浪乞讨人员215.4万人次。
2. 不提供住宿的社会服务
- 老龄服务:全国60周岁及以上老年人口24090万人,占总人口的17.3%。享受高龄补贴的老年人2682.2万人,增长13.9%;享受护理补贴的老年人61.3万人,增长51.5%。
- 社会救助:
- 城市低保对象741.5万户、1261.0万人,财政支出640.5亿元,平均标准540.6元/人·月。
- 农村低保对象2249.3万户、4045.2万人,财政支出1051.8亿元,平均标准4300.7元/人·年。
- 农村特困人员466.9万人,财政支出269.4亿元,增长17.7%。
- 城市特困人员25.4万人,财政支出21.2亿元。
- 临时救助累计救助970.3万人次,财政支出107.7亿元,平均救助水平1109.9元/人·次。
- 医疗救助:资助5621.0万人参加基本医疗保险,支出74.0亿元;实施住院和门诊救助3517.1万人次,支出266.1亿元。
- 防灾减灾救灾:全年自然灾害造成1.4亿人次受灾,因灾死亡失踪979人,直接经济损失3018.7亿元。中央下拨自然灾害生活补助资金80.7亿元,发放救灾物资约3万件。
- 慈善事业:
- 全年接收社会捐款754.2亿元,其中民政部门直接接收25.0亿元,社会组织接收729.2亿元。
- 接收捐赠物资价值折合人民币1.8亿元,582.8万人次受益,志愿服务5395.6万小时。
- 福利彩票销售2169.8亿元,筹集公益金631.1亿元,用于社会福利、救助等支出275.2亿元。
- 优抚安置:国家抚恤、补助优抚对象857.7万人,财政支出827.3亿元,增长7.5%。
- 社区服务:全国共有各类社区服务机构和设施40.7万个,覆盖率25.5%。城市社区服务中心(站)覆盖率78.6%,农村覆盖率15.3%。社区志愿服务组织9.6万个。
三、成员组织和其他社会服务
1. 社会组织
- 全国共有社会组织76.2万个,增长8.4%;吸纳就业864.7万人,增长13.2%。
- 社会团体35.5万个,增长5.6%;基金会6307个,增长13.5%;民办非企业单位40.0万个,增长11.0%。
- 全年查处社会组织违法违规案件4293起,行政处罚4270起。
2. 自治组织
- 基层群众性自治组织共计66.1万个,其中村委会55.4万个,下降0.9%;居委会10.6万个,增长3.1%。
- 全年共完成18.2万个村(居)委会选举,参与登记人数2.4亿人,参与投票人数2.1亿人。
3. 其他社会服务
- 婚姻登记服务:全国婚姻登记机构1217个,办理婚姻登记1063.1万对,下降7.0%;离婚登记437.4万对,增长5.2%。
- 殡葬服务:全国殡葬服务机构4132个,火化遗体482.0万具,火化率48.9%,比上年提高0.6个百分点。
四、关键数据与趋势
- 行政区划:镇数量持续增长,2017年达21116个;街道数量稳步上升,2017年达8241个。
- 社会服务事业费:连续增长,2017年达5932.7亿元,占财政支出比重3.4%。
- 社会救助:低保和特困人员数量有所下降,但救助力度加大,财政支出持续增长。
- 慈善事业:捐款和志愿服务数量稳定,福利彩票销售和公益金筹集保持增长。
- 社会组织:数量和吸纳就业人数增长显著,监管力度加强。
- 婚姻与殡葬:结婚率下降,离婚率上升,火化率提高。
五、注释与说明
- 部分数据因四舍五入存在误差,未作调整。
- 香港、澳门和台湾省数据未纳入统计。
- 2017年尚未进行机构改革,相关数据仍纳入统计。
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