2018-出口欧盟新WEEE指令技术指南_64页-6mb

报告摘要

本指南围绕欧盟新WEEE指令（2012/19/EU）展开，重点分析其对我国家电行业的影响及应对建议。WEEE指令是欧盟为加强报废电子电气设备（WEEE）管理而制定的重要法规，旨在通过系统化、环保化的回收处理，提高资源循环利用率，降低环境影响，推动可持续发展。

WEEE指令背景：
- 2003年欧盟发布WEEE指令，2012年进行修订，以应对WEEE快速增长带来的环境问题。
- 指令实施时间表明确，新指令于2012年7月24日生效，成员国须在2014年2月14日前完成转化。
新指令主要变化：
- 适用范围调整：2018年8月15日前适用于10类设备，之后调整为6类。
- 目标提升：提高回收利用率、再生利用率和收集率，增加对处理企业的许可要求。
- 责任扩展：明确生产者、销售商、处理机构在WEEE管理中的责任，如生产者需承担WEEE回收处理费用，销售商需提供回收服务。
- 定义扩展：新增“非公路机动车”、“大型固定装置”、“活性可植入医疗设备”等术语定义。
- 管理理念转变：从产品创新导向转向资源效益导向，强化循环经济理念。
对家电行业的影响：
- 出口欧盟的家电产品，如电冰箱、房间空调器、洗衣机等，普遍关注新指令。
- 多数企业认为影响较小，但部分企业认为影响较大，主要由于生产者责任扩大、回收利用率提高、成本增加等因素。
- 企业出口以OEM或ODM为主，自主品牌较少，因此直接影响较小，但存在间接影响，如需增加产品标识和可再生评估。

适用范围：分为两个阶段，2012-2018年适用于10类设备，2018年后适用于6类设备。
定义：涵盖25项定义，包括“电子电气设备”、“生产者”、“销售商”、“WEEE”等。
责任划分：
- 生产者：需建立回收体系，承担费用，提供产品信息，进行生态设计。
- 销售商：需提供回收服务，协助收集WEEE。
- 处理机构：需获得许可，确保WEEE的正确处理和运输。
实施要求：
- 各成员国需在2014年2月14日前将新指令转化为本国法律。
- 跨境转移WEEE需符合欧盟废物海运法规（2006/1013/EC）和出口法规（2007/1418/EC）。
- WEEE处理需满足2008/98/EC号指令要求，包括有害物质的去除和处理方式。

提高可再生利用率：
- 优化产品材料种类和数量。
- 采用易拆解设计，提高部件标准化和通用性。
- 使用兼容性好的材料，减少有害物质的使用。
- 提供材料标识和连接部件指示，提升拆解效率。
建立生态文档：
- 依据ErP指令（2009/125/EC）建立和保存生态文档（ECO-PROFILE）。
- 文档需涵盖产品生态设计要求，包括能效、可拆解性、可回收性等。
加强与回收体系合作：
- 与欧盟本地回收企业合作，委托处理废旧家电。
- 通过销售商进行WEEE的收集和处理，降低企业成本。
关注政策变化，提前准备：
- 及时了解新指令实施进展，参与培训和解读。
- 建立符合新指令的内部管理流程和产品设计规范。