IMF国际货币组织全球-Mali_Requests-for-Disbursement-Under-the-Rapid-Credit-Facility-and-Rephasing-of-Access-Under-the-Extended-Credit-Facility-Arrangement_47页_1mb

Résumé du Rapport du FMI n° 20/153 sur le Mali

Contexte et Situation Initiale

Le Mali fait face à une situation économique et sociale complexe avant l'arrivée de la pandémie de COVID-19. Le pays est confronté à des tensions sociales, des manifestations, des grèves et des problèmes de sécurité persistants, notamment dans le Nord et le Centre. Cependant, la croissance économique s'est maintenue à 5 % en 2019, autour de son taux potentiel, grâce à une concentration de l'activité économique dans les zones du Sud moins touchées par la crise sécuritaire. L'inflation a été négative pendant l'année 2019, en raison d'une offre de production élevée et d'une baisse des prix des transports. Le déficit courant s'est réduit à 4,2 % du PIB, soutenu par les exportations d'or et une amélioration des termes de l'échange.

Répercussions de la Pandémie

La pandémie de COVID-19 a frappé le Mali relativement tard, avec les premiers cas confirmés le 24 mars 2020. Le nombre de cas a rapidement augmenté, atteignant 293 cas (17 décès) au 22 avril 2020. Les autorités ont réagi rapidement avec des mesures d'endiguement, notamment la fermeture des frontières, la suspension des rassemblements publics et la mise en place d'un couvre-feu nocturne. Ces mesures, combinées à la baisse de la demande et des exportations, ont exacerbé les défis économiques, notamment une baisse des recettes fiscales, des pertes d'emplois, une baisse de la consommation et des investissements.

Perspectives et Risques

La pandémie a entraîné une détérioration significative des perspectives économiques. La croissance devrait tomber en dessous de 1 % en 2020, contre 5,1 % prévu initialement. L'inflation restera inchangée, car les pressions à la hausse liées aux perturbations de l'offre seront compensées par la baisse des prix du pétrole. Le déficit courant devrait s'élargir à 3,6 % du PIB en 2020, tandis que le déficit budgétaire pourrait atteindre 6,2 % du PIB. Les risques liés à la pandémie incluent un confinement ou des mesures de quarantaine, une reprise économique plus lente, une dépendance à l'égard des exportations d'or et de coton, et une instabilité politique ou sécuritaire.

Demande de Décaissement et Rééchelonnement

Les autorités maliennes ont demandé un décaissement de 146,668 millions de DTS (78,6 % de la quote-part) au titre de la Facilité de Crédit Rapide (FCR), ainsi qu'un rééchelonnement de l'accès au titre de la Facilité Élargie de Crédit (FEC). Ce décaissement est destiné à couvrir les besoins de financement urgents liés à la crise, notamment les dépenses en santé et le soutien aux entreprises et ménages touchés. Le FMI a approuvé ce décaissement, qui couvrira environ 40 % des besoins de financement, et a salué les engagements de transparence et de redevabilité des autorités.

Risques et Enjeux

Le FMI souligne que la crise et la riposte des autorités pourraient entraîner un creusement temporaire du déficit budgétaire et une détérioration de la position extérieure. Pour préserver la stabilité macroéconomique, des financements supplémentaires seront nécessaires, notamment du FMI, de la Banque mondiale et des autres partenaires. Les autorités doivent également prioriser les dépenses essentielles et revoir les priorités budgétaires pour répondre aux besoins urgents.

Évaluation par les Services du FMI

Les services du FMI ont évalué la situation économique et financière du Mali, soulignant les progrès accomplis dans les réformes structurelles, notamment en matière d'administration fiscale et de gestion financière publique. Ils ont également souligné que les objectifs du programme FEC ont été atteints, et que les discussions sur la deuxième revue du programme seront retenues une fois que la situation le permettra. Les autorités sont encouragées à poursuivre les réformes et à retrouver progressivement la trajectoire de réforme prévue dans le programme FEC une fois la crise passée.

Principales Mesures Prises par le Gouvernement

• Fermeture des frontières et suspension des rassemblements publics.
• Mise en place d'un couvre-feu nocturne.
• Création d'une unité de gestion de la crise et de centres de quarantaine.
• Mesures de soutien économique et social, notamment pour les ménages et les entreprises.
• Augmentation des dépenses en santé et des mesures de relance.

Tableaux Clés

• Tableau 1 : Principaux indicateurs économiques et financiers du Mali (2016-2021).
• Tableau 2 : Besoin de financement du Mali en 2020 (en % du PIB).

Conclusion

Le FMI a approuvé un décaissement de 200 millions de dollars pour le Mali, afin de répondre aux besoins de financement urgents liés à la pandémie de COVID-19. Ce financement permettra de soutenir la riposte sanitaire, de préserver les dépenses sociales et de stabiliser l'économie. Les autorités sont encouragées à continuer leurs réformes structurelles et à garantir la transparence dans l'utilisation des ressources. Une reprise économique progressive est attendue après la crise, mais des mesures supplémentaires d'aide internationale resteront nécessaires pour atténuer les effets sociaux et économiques de la pandémie.