北大国际战略研究院-第113期-对立还是合作---日本在印太地区的地缘政治和经济选择--汪婉_4页_771kb

国际战略研究简报总结

核心内容

本简报由北京大学国际战略研究院发布，分析了日本在印太地区的地缘政治与经济选择，聚焦于日本在中美博弈背景下对华政策的转变与挑战。文章指出，当前国际局势以和平与发展为主流，但美国通过“印太战略”试图以价值观联盟和军事遏制手段，推动地区分裂与对抗，对中国发展构成压力。与此同时，日本在经济上高度依赖中国，难以长期维持“遏制与合作双管齐下”的策略。

主要观点

1. 拜登政府“印太战略”的实质

• 价值观联盟：以意识形态和政治价值观为纽带，构建排他性联盟。
• 军事遏制：通过美日印澳四国安全对话，强化军事干预能力，对华施压。
• 经济分裂：推动“民主国家科技联盟”“民主产业链联盟”，试图割裂区域经济一体化。
• 缺乏实质内容：美国国内经济问题严重，难以实施大规模基础设施投资计划，盟友如日本也无力承担。

2. 日本“印太”政策的演变

• 提出背景：源于美国亚太影响力下降及中国崛起带来的战略焦虑。
• 名称变化：从“印太战略”到“印太构想”，再到“自由开放的印太”，体现政策摇摆。
• 调整动机：日本意识到自身经济实力有限，难以独自主导印太地区基建。
• 中日合作成果：2018年中日签署《关于中日第三方市场合作的备忘录》，推动双方在“一带一路”框架下的合作。

3. 日本对华政策的矛盾性

• 地缘政治倾向：日本在政治上追随美国，参与遏制中国。
• 经济依赖现实：日本是中国第二大贸易伙伴，对华经贸依存度高。
• 政策困境：在中美对立加剧的背景下，日本难以兼顾政治安全与经济利益。

关键信息

• 中日经贸数据（2021年1-4月）：
  • 贸易总额：1185.3亿美元，同比增长24.8%。
  • 日本在华新设企业：267家，同比增长13.6%。
  • 实际使用资金：14亿美元，同比增长31.3%。
• 日本在华投资累计：53900家企业，实际使用资金1204.7亿美元，居中国外资来源国首位。
• 日本政策调整：在2019年将“印太战略”调整为“印太构想”，强调开放包容，不设门槛，不替代现有机制。
• 日本“经济安保”：成立国家安全局“经济班”，聚焦数字经济、科技、供应链等领域的安全。

结论与建议

• 全球性问题需合作解决：无法通过单边或小集团对抗解决。
• 中国倡议的吸引力：中国提出的“一带一路”倡议与人类命运共同体理念，正在成为全球合作的新范式。
• 日本战略困境：在地缘政治上追随美国，经济上却高度依赖中国，未来将面临战略选择的两难。
• 区域合作的重要性：中国应加强周边外交，特别是推动中日韩自贸区协定，优化东亚经济循环，促进区域经济一体化。

建议方向

• 推动RCEP生效：加强东亚区域经济合作。
• 打造“东亚循环”：作为“国内国际双循环”战略的重要组成部分。
• 坚持开放包容：在中美竞争中，日本应避免陷入意识形态对立，转而寻求务实合作。
• 警惕“印太战略”分裂趋势：该战略在经济领域缺乏实际成效，反而可能阻碍区域发展。

附注

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  • 编辑：崔志楠
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