美国传统基金会-在这个前所未有的美国劳动力市场上发生了什么？2022年2月更新（英）-16页_515kb

总结：美国前所未有的劳动力市场现状（2022年2月更新）

核心内容

美国当前劳动力市场面临前所未有的工人短缺问题，表现为大量的职位空缺和高离职率。这一现象并非由新冠疫情直接导致，而是由于一系列政策因素。文档指出，尽管疫情初期对就业造成了一定影响，但当前的就业缺口和职位空缺主要源于政策环境的变化，而非疫情本身。

主要观点

• 就业缺口：截至2021年12月，美国总就业人数比2020年2月的疫情前水平低2.6%，即410万，相当于总劳动力市场的2.6%。
• 职位空缺：截至2021年12月，美国有1090万个职位空缺，是疫情前的最高水平，比疫情前的峰值高出340万个。
• 离职率上升：2021年有4700万工人辞职，导致雇主需要替换的工人数量显著增加。2021年12月，每月有430万工人辞职，相当于雇主每年需要替换约35%的员工。
• 工资上涨：由于工人短缺，雇主不得不提高薪资，但考虑到通货膨胀的影响，实际平均收入反而下降了2.4%。
• 政策影响：文档强调，当前劳动力短缺主要由政策因素造成，而非疫情本身。例如，福利政策、高税收、缺乏灵活工作安排和儿童保育支持不足等，都可能抑制了劳动力供给。

关键信息

1. 就业缺口与职位空缺

• 总就业人数比疫情前低410万，即2.6%。
• 1090万个职位空缺，是历史最高水平。
• 由于政策因素，劳动力供给不足，而非需求不足。

2. 离职率与雇主压力

• 2021年辞职人数达到4700万，比2020年增加1100万，远超2011至2020年的平均水平。
• 每月辞职率高达430万，相当于雇主每年需要替换约35%的员工。
• 48%的雇主在2021年12月报告了薪资上涨，32%的雇主计划在未来三个月内提高薪资。

3. 就业缺口的群体差异

• 性别差异：女性在就业缺口中占比51.7%，男性占48.3%。
• 有无子女：有子女的工人就业缺口更大（3.8%），但人数较少，因此占总缺口比例仅为45.7%。
• 有学龄儿童：有学龄儿童（6-17岁）的工人就业缺口为5.1%（男性）和5.2%（女性），远高于无子女的工人（2.1%）。
• 有幼儿的工人：有幼儿的工人就业缺口较小（1.9%），但女性缺口仍高于男性（3.1% vs 0.8%）。

4. 疫情对就业的影响

• 疫情初期，因健康担忧和企业关闭，约9.5%的非劳动力人口未寻找工作。
• 到2021年12月，这一比例下降至1.1%，表明疫情对就业的影响已减弱。
• 疫情的短期影响（如omicron变种导致的缺勤）并非长期就业缺口的主要原因，但某些政策（如疫苗强制令和学校关闭）可能对特定行业（如医疗）的就业产生影响。

5. 政策建议

• 降低税收：降低对工人、雇主和投资的税收，以提高工作回报和促进经济增长。
• 鼓励灵活工作：支持自由职业和远程办公，以满足不同人群的工作需求。
• 扩大儿童保育选择：减少儿童保育的监管负担，提高保育服务的可及性和可负担性。
• 改革福利制度：推动以工作为导向的福利计划，帮助有工作能力的人通过工作摆脱贫困。
• 减少对工作的抑制：避免实施抑制就业的政策，如过度依赖政府资助的福利项目。

结论

当前的劳动力短缺是政策导致的系统性问题，而非疫情的直接后果。如果不加以解决，将对美国经济造成严重影响，包括更高的通货膨胀、收入下降、税收增加和财政赤字扩大。因此，政策制定者应采取措施，促进就业和劳动参与，以恢复经济活力和提高个人及社会福祉。