2009年-IMF国际货币组织全球_Review_of_the_Fund39s_Transparency_Policy_1页_141kb

文档总结：基金透明度政策审查声明

核心内容

本声明由基金第一副行长于2009年12月2日发布，旨在总结基金透明度政策审查过程中董事会的讨论情况，并提出对透明度改革方案的反馈与建议。

主要观点

1. 透明度政策的进展
   基金在过去十年中取得了显著的透明度进展，已从一个相对封闭的机构转变为更加开放和透明的组织。这种转变顺应了全球对透明度日益增长的期望，有助于提升基金的运作效率和公信力。

2. 透明度改革的必要性
   增强透明度将有助于基金更好地履行其职责，提高公众信任度，并确保其分析和建议具有时效性和相关性。

3. 成员意见的多样性
   尽管董事会成员普遍支持改革，但对某些具体提案存在分歧。特别是关于成员不接受发布时需向董事会说明和仅对有删减的报告添加免责声明的建议，未获得广泛支持。

4. 改革提案的调整
   由于部分提案缺乏共识，第一副行长建议暂缓或删除这些提案。他强调，透明度改革应建立在广泛共识的基础上，避免因个别意见而影响整体政策的实施。

5. 自愿发布机制的维持
   尽管有提议改变发布机制，但第一副行长明确表示，自愿发布仍将是政策的核心。成员可以选择是否发布其报告，且发布需基于其同意。

6. 发布流程的灵活性

   • 成员若同意发布，无需采取任何行动，报告将自动发布。
   • 若成员明确反对发布，其报告将不会被发布。
   • 若成员需要更多时间决定，可在董事会会议中说明，其报告仍可在之后发布。
   • 为确保报告的及时性，第一副行长建议继续要求成员在相关董事会会议后30天内表明其发布意愿。

关键信息

• 背景：2009年11月16日的非正式董事会会议讨论了基金透明度与档案政策的改革建议。
• 改革方向：提升透明度以增强基金的效率和公信力，但需考虑成员国家的实际情况。
• 未采纳的建议：
  • 成员不接受发布时需向董事会说明。
  • 仅对有删减的报告添加免责声明。
• 保留的机制：
  • 成员自愿发布其国家报告。
  • 报告发布需基于成员的同意。
  • 保留30天内表明发布意愿的机制，以确保报告的及时性。

总结

第一副行长强调，透明度是基金发展的关键因素，但改革必须兼顾成员国的实际情况和利益。尽管部分改革建议获得支持，但因缺乏广泛共识，建议暂缓实施。同时，他呼吁董事会进行建设性讨论，以制定一套既能提升透明度，又能维护成员国利益的改革方案。最终目标是使基金成为更加开放和透明的国际金融机构。