2024年黄河流域（片）大型生产建设项目水土保持公报_36页_30mb

报告摘要

水利部黄河水利委员会2024年对黄河流域生产建设项目水土保持情况开展监督检查，共涉及103个项目。根据检查结果，主要问题总结如下：

措施实施滞后
多项目未按设计完成水土保持工程及植物措施。如黄河流域多个项目植被覆盖度不足、弃渣场及料场植物措施未落实，部分区域植物措施成活率低，甚至未实施；部分排矸场、工业场地截排水等防护措施不完善。
临时防护措施不到位
多数项目存在弃渣场、取土场、施工道路等区域的临时防护问题。包括临时堆土未采取苫盖、拦挡等措施，边坡裸露无防护，截排水设施损坏或未完善，乱堆乱弃现象普遍。部分施工区域未控制扰动范围，导致水土流失风险。
未批先建及监管不力
甘肃平山湖煤矿、新疆阿艾矿区北山中部煤矿等项目存在“未批先建”违法行为，未依法落实“水土保持三同时”制度。此外，部分项目未按要求开展水土保持监理和监测，存在设计针对性差、监测数据不规范等问题。
设施验收与补偿费问题
27个项目未完成水土保持设施验收，部分项目未按规定缴纳水土保持补偿费，违反相关法规。例如，黄河羊曲水电站工程、甘肃吐鲁矿区东露天煤矿等项目因验收滞后被通报。
历史遗留问题整改不足
各项目普遍存在未按上年度整改要求落实整改措施，如未拆除临建、未清理临时堆渣、未修复损毁排水设施等，需加强后续治理。