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政府工作报告及行业动态总结

核心内容概述

2026年国务院政府工作报告提出了一系列宏观政策与行业支持措施，旨在推动经济高质量发展、促进消费扩容升级、加强科技创新、优化基础设施建设，并强化政策协同以应对当前经济形势与挑战。

主要政策内容

1. 住房政策

• 因城施策：通过控制增量、去库存、优化供给，推动住房市场健康发展。
• 盘活存量：探索多渠道盘活存量商品房，鼓励用于保障性住房建设。
• 深化公积金改革：优化保障性住房供给，加快危旧房改造。
• 建设“好房子”：推动安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”建设。
• 保障交房：发挥“保交房”白名单制度作用，防范债务违约风险。

2. 财政与金融政策

• 经济增长目标：2026年经济增长预期目标为 $4.5% - 5%$，城镇新增就业1200万人以上，居民消费价格涨幅 $2%$ 左右。
• 赤字率与国债：赤字率拟按 $4%$ 左右安排，赤字规模5.89万亿元，增加2300亿元；拟发行超长期特别国债1.3万亿元。
• 支持内需：安排2500亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新，设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金，优化政策实施机制。
• 深化财税改革：加大财政资源和预算统筹力度，提高国有资本收益收取比例，深化零基预算改革，拓展地方税源。
• 优化消费税：调整优化消费税征税范围和税率，推进部分品目征收环节后移。

3. 人工智能与制造业发展

• “人工智能+制造”：工信部部长李乐成强调这是必答题，制造业要深度拥抱人工智能，挖掘高价值应用场景，培育典型应用，打造特色智能体。
• 基础设施建设：陈昌盛提出要建设超大规模智算集群和算电协同新型基础设施，提升大模型与算力能力，布局具身智能、世界模型等技术。
• 生态构建：加快“模芯云用”生态培养，增强前瞻性竞争能力，打造AI创新高地。

4. 宏观政策创新

• 力度与规模：财政政策力度和规模较大，赤字率保持 $4%$ 左右，新增政府债务规模创历史新高。
• 精准有效：优化支出结构，盘活存量资产，将资金更多用于提振消费、投资于人、保障民生。
• 政策组合创新：新设1000亿元促内需专项资金，发挥财政金融协同作用，拓展信贷投放渠道。

行业动态

1. 医疗领域

• 全链条支持政策：国务院研究室主任沈丹阳表示，将强化全链条支持政策，解决创新药“入院难”问题，优化基本药物目录，加强基层用药衔接。

2. 能源与大宗商品

• 燃料油期货调整：上期所调整燃料油期货涨跌停板幅度和交易保证金比例，部分合约涨跌停板幅度为 $17%$，一般持仓保证金比例为 $19%$。
• 煤岩气田产能提升：山西大吉气田年产能突破40亿立方米，成为我国天然气产量增长的重要资源，产量占比超全国煤岩气总产量的 $80%$。

3. 富豪榜与股市展望

• 2026胡润全球富豪榜：马斯克第六次成为世界首富，财富达5.5万亿元人民币；张一鸣以5500亿元成为中国首富。
• A股盈利增长预期：瑞银证券预计2026年A股盈利增长有望提速至 $8%$，非金融板块利润率改善，建议投资者均衡配置成长与价值风格。

全球市场动态

1. 美股表现

• 三大指数全线下跌：道琼斯指数跌 $1.61%$，标普500跌 $0.56%$，纳斯达克跌 $0.26%$。
• 科技股涨跌不一：微软上涨 $1%$，英伟达、奈飞、亚马逊、英特尔小幅上涨；闪迪、Meta下跌超 $5%$，苹果、特斯拉、谷歌小幅下跌。
• 纳斯达克中国金龙指数：跌 $1.43%$，哔哩哔哩、禾赛、腾讯音乐等个股跌幅较大。

2. 欧洲股市

• 三大股指全线下跌：英国FTSE 100指数跌 $1.45%$，法国CAC40指数跌 $1.49%$，德国DAX指数跌 $1.61%$。

3. 国际油价与金价

• 国际油价上涨：纽约原油期货上涨 $5.64%$，收于78.87美元/桶。
• 国际金价下跌：COMEX黄金期货下跌 $0.81%$，报5093.3美元/盎司。

4. 主要货币走势

• 人民币升值：在岸人民币兑美元收报6.9003，较前一交易日涨117点。
• 美元指数上涨：美元指数上涨 $0.56%$，收于99.316。
• 欧元、英镑、日元：欧元兑美元跌至1.1583，英镑兑美元跌至1.3328，美元兑日元升至157.77。

风险提示

• 文中观点仅供参考，不构成投资建议。
• 市场有风险，投资需谨慎。
• 信息来源可能存在偏差，不保证其准确性或完整性。