世界银行-更高的高度_欧洲和中亚的高收入增长（概览小册子）（英）_28页_1mb

报告总结：Europe and Central Asia Income Convergence

• 背景：欧洲和中亚地区自1990年以来，27个国家实现了高收入状态，其中10个（如克罗地亚、波兰、罗马尼亚）已成为欧盟成员国。另有20个中间收入国家（MICs）经济增长放缓，面临延迟过渡到高收入状态的风险。

• 主要挑战：延迟过渡的部分原因包括全球金融危机（2007–09）、国内结构性改革缓慢（如减少政府作用、竞争政策不足）、人口结构问题（如老龄化、出生率下降和移民），以及全球环境恶化（如贸易壁垒、地缘政治紧张）。

• 风险：地区面临“中等收入陷阱”，特征是增长放缓和人均收入系统性低于高收入阈值（$14,015）。平均增长率从2000–09年的4.8%降至2020–25年的3.6%，远低于东亚洲。

• 必要过渡：建议通过“3i”策略实现从投资驱动（1i）到投资与注入（2i，如全球资本和技术）再到创新（3i，如企业升级）。这需要持续基础改革和转向转型改革，强化创新生态。

• 关键驱动因素：

  • 企业：提升企业活力，简化竞争政策，支持小型和初创企业，推动资源再分配和创新。
  • 人才和社会流动：投资教育系统，提升基础教育质量，改革职业教育，促进社会和教育流动，并吸引女性劳动力。
  • 能源：降低能源强度和排放，取消化石燃料补贴，引入碳税或排放交易系统，转向可再生能源。

• 政策建议：制定竞争法规、支持研究与创新、深化体制改革、提升教育标准，避免低效实践阻塞发展路径。

摘要强调，创新是避免停滞的关键，且已实现高收入的国家也需持续创新以维持高收入水平。