深度报告-20250929-中国银河-电力行业十五五规划前瞻_建成统一电力市场_赋能新型电力系统_47页_9mb
报告摘要
电力行业“十五五”规划前瞻总结
核心内容概述
“十五五”期间,我国将加快推进电力市场化改革,构建全国统一电力市场,同时推动新能源发展,实现电力系统的清洁化、高效化、智能化和市场化。电力价值体系将从单一的电能量价值向能量、调节、环境、容量四维价值体系转变,以支撑新型电力系统的建设与运行。
主要观点与关键信息
一、电力行业“十五五”规划前瞻:市场化、清洁化
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统一电力市场建设
- 目标:2029年建成全国统一电力市场,实现市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通。
- 市场电交易比例:预计2025年市场交易电量占比达60.9%,占全社会用电量比重显著提升。
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新能源发展
- 装机目标:预计2030年新能源装机达30亿千瓦,占比接近60%,发电量占比1/3。
- 机制改革:136号文推动新能源全面入市,通过新老划断和电价机制实现平稳过渡。
- 市场化影响:新能源全面入市将对电量电价造成压力,但风电由于出力相对分散,影响较小;光伏因出力集中,压力较大。
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四维价值体系完善
- 能量价值:电力中长期与现货市场机制逐步完善,电力供应紧张时价值凸显。
- 调节价值:通过辅助服务市场体现,预计2030年辅助服务市场规模达1950亿元,度电辅助服务规模达0.017元。
- 环境价值:绿证市场交易规模快速增长,2025年上半年绿证交易3.48亿个,同比增长118%。绿证价格受碳价支撑,长期有望提升。
- 容量价值:煤电容量电价比例将提升至50%以上,预计2030年煤电容量电价比例可达到70%,度电容量电价达0.066元/千瓦时。
二、火电:调节型电源转型加速,盈利稳定性提升
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装机与发电量
- 预计2030年火电装机16亿千瓦,占比30%,发电量占比50%。
- 利用小时数下降至3500,向调节型电源转变。
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成本与收入
- 成本端:动力煤市场价预计在600-800元/吨之间波动。
- 收入端:容量电价与辅助服务收入将提升,2030年合计度电收入达0.1元/千瓦时,盈利稳定性增强。
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盈利预测
- 2025年单位GW煤电毛利润约为2.005-2.802亿元。
- 2030年单位GW煤电毛利润预计可达3.55-5.27亿元。
三、新能源:装机趋于理性,盈利能力分化
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装机趋势
- “十四五”装机目标超额完成,预计“十五五”期间年均新增装机2.32亿千瓦,略低于“十四五”水平。
- 风电与光伏装机分别预计达到10亿千瓦、20亿千瓦。
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盈利分化
- 风电因出力相对平滑,与负荷匹配度高,具有更强的盈利潜力。
- 光伏需上网电价不低于0.25元/千瓦时,才能满足IRR≥6%的投资要求。
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投资策略
- 风电:关注具备区域优势和成本优势的企业。
- 光伏:关注组件成本低、IRR高的项目。
四、水电:大水电仍有成长性,股息率吸引力强
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装机与发电量
- 水电装机仍有增长空间,预计在低利率环境下,股息率具备较高吸引力。
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财务表现
- 水电股息率在低利率环境下具有竞争优势,财务费用下降、折旧到期、装机增量等因素推动资产成长性。
五、核电:装机成长空间大,四代堆技术取得突破
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装机增长
- 核电装机预计有较大增长弹性,四代堆技术取得突破,推动核电发展。
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政策支持
- 核电项目核准常态化,中长期装机增长可期。
六、投资策略
- 火电:关注大唐发电、建投能源等,其盈利稳定性提升。
- 新能源:看好具备区域和成本优势的公司,如龙源电力、三峡能源、福能股份、中闽能源。
- 水电:关注长江电力、川投能源等,其股息率具备吸引力。
- 核电:关注中国核电、中国广核等,聚焦中长期装机弹性。
风险提示
- 电力需求不及预期。
- 来水、来风、光照资源条件不及预期。
- 电价超预期下跌。
- 煤价超预期上涨。
政策与市场动态
- 国家能源局、发改委等多部门陆续出台政策,完善电力市场规则体系,推动新能源全面入市。
- 电力现货市场建设取得显著进展,截至2025年6月已有7个市场转入正式运行,预计2026年多数省份将正式运行。
- 新能源全面入市将对电力市场结构和电价机制产生深远影响,推动电力系统向更加灵活和多元价值体系发展。
未来展望
随着电力市场体系的完善和新能源占比的提升,电力行业将逐步从以电能量价值为主向多元价值体系转型。火电向调节型电源转变,盈利稳定性增强;新能源全面市场化后,风电与光伏将呈现差异化发展,风电更具盈利优势;水电与核电在低利率和政策支持下,仍有较大的成长空间和投资价值。
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