2011年-世界发展银行全球_Impact_of_Migration_on_Economic_and_Social_Development___A_Review_of_Evidence_and_Emerging_Issues_39页_911kb

总结：国际移民对经济和社会发展的影响

核心内容

本论文回顾了关于国际移民和汇款对发展中国家原籍国和目的地国经济与社会影响的现有文献，并探讨了移民带来的新兴问题。论文指出，国际移民是全球日益增长的现象，对南半球国家的移民输出国和输入国均具有重要的发展意义。移民带来的汇款不仅提高了移民家庭的收入，还促进了贫困减少、健康和教育改善，并推动了经济发展。然而，移民也可能带来显著的社会成本，包括家庭分离、社会网络的碎片化以及移民与本地人之间的就业竞争。

主要观点

1. 移民对原籍国的经济影响

• 汇款的作用：移民汇款是移民与发展之间最直接和可见的联系，对原籍国的经济有显著的正面影响。2009年，发展中国家的移民汇款总额超过3150亿美元，是官方发展援助的三倍。
• 收入稳定：汇款在宏观经济和家庭层面都具有收入稳定作用，尤其在经济衰退或自然灾害期间，汇款往往会增加。
• 储蓄与投资：汇款增加了国内储蓄，改善了金融中介，有助于经济增长和项目融资。
• 资产积累：汇款促进了家庭资产积累，尤其是农业设备和小型企业投资。
• 不确定性：汇款流入与经济增长之间的关系尚未明确，部分研究认为汇款对经济增长有正面作用，而另一些研究则指出汇款可能导致劳动力减少，从而影响长期增长。

2. 移民对原籍国的社会影响

• 家庭分离：移民往往导致家庭成员分离，带来情感压力，尤其是儿童。长期分离可能削弱家庭结构和家庭成员间的联系。
• 教育与健康：汇款增加了对教育和健康的投资，有助于改善儿童的教育成果和健康状况。
• 社会网络强化：汇款有助于加强社会网络，特别是在家庭间的合作与支持方面。
• 负面问题：移民过程中可能存在剥削、家庭破裂和心理压力等问题，尤其是女性和儿童容易成为受害者。

3. 移民对目的地国的经济影响

• 就业与生产：移民增加了劳动力供给，提高了就业率、生产率和GDP。移民填补了本地人不愿从事的低技能岗位，如照顾老人。
• 财政影响：移民对财政的影响取决于其对福利系统的贡献和使用。部分研究表明，移民对财政有净正贡献，但也可能因不合规移民而增加医疗负担。
• 工资影响：移民对本地工资的影响较小，尤其在OECD国家和南南移民中，移民并未显著压低本地工资。

4. 移民对目的地国的社会影响

• 社会融合挑战：移民的大量流入给社会融合带来挑战，特别是在教育、就业和文化适应方面。
• 政策缺失：许多发展中国家缺乏有效的移民管理政策，导致移民流入难以控制。
• 社会紧张：移民可能引发社会紧张和对本地就业的担忧，尽管缺乏实证支持这些担忧。

关键信息

• 全球移民趋势：约2.15亿人生活在出生国之外，其中一半来自发展中国家。
• 南南移民：南半球国家间的移民数量与南向北的移民相当，但官方数据可能低估了南南移民。
• 移民的双刃剑效应：移民对原籍国和目的地国都有正面和负面的影响，需综合评估。
• 新兴议题：论文还探讨了移民对环境、民主价值、人口结构、国家认同和安全的影响。

政策建议

• 整合移民政策：在南半球和北半球国家中，将移民纳入发展政策框架。
• 数据收集：改善对移民和汇款流动的数据收集，以支持政策制定。
• 利用汇款：通过汇款促进接收家庭和国家的金融可得性。
• 移民管理机制：改善招聘机制，确保移民过程安全、合法。
• 促进国际劳工流动：通过安全和合法的渠道促进国际劳工流动。

结论

论文强调了移民在促进经济发展和改善社会福利方面的重要作用，但也指出其可能带来的社会和经济挑战。建议各国采取更加全面和协调的政策来应对这些挑战，并充分利用移民的潜力以实现可持续发展。