20240216-国盛证券-教育_教育部出台首个校外培训管理行政法规_正视社会合理培训需求_2页_290kb

教育部发布《校外培训管理条例（征求意见稿）》

事件概述
2024年2月8日，教育部发布《校外培训管理条例（征求意见稿）》，首次将校外培训管理上升为行政法规，明确界定校外培训概念，排除亲朋之间无偿或非经常性辅导，重点治理隐形非合规机构。

分类管理

1. 学科培训：

   • 义务教育阶段延续“双减”监管要求，K9学科机构需登记为非营利法人，限制培训时间、内容，延续政策框架。
   • 高中阶段未延续“参照双减执行”，监管调整未明确政策收紧，强调规范化而非禁止，情绪无需过度担忧。

2. 非学科培训：

   • 政策延续鼓励态度，支持博物馆等场所开展培训，引导参与学校课后服务，细化审批规定，强化良性供给。

政策定位与意图
《条例》明确校外培训为学校教育的有益补充，平衡各方权益，推动长效管理，满足合理培训需求，体现监管态度从“严控”转向“规范”。

影响与展望

• 行业趋势：机构出清后竞争格局优化，龙头机构具备估值修复空间。
• 推荐标的：A股新东方、学大教育；港股思考乐教育、卓越教育；美股高途集团。
• 风险提示：政策变动、行业竞争加剧、需求不及预期。

分析师观点
教育部态度偏积极，推动政策长效化，行业升级与龙头成长性看好，建议增持。