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电影局发文“加快影院建设，促进电影繁荣”行业迎来政策利好

核心内容

国家电影局于2018年12月11日印发《关于加快电影院建设，促进电影市场繁荣发展的意见》，旨在推动我国电影产业高质量发展，提升电影市场覆盖率与服务质量，进一步促进电影强国建设。

主要观点

• 行业现状：我国已成为全球第二大电影市场，银幕数量居世界首位，观影人次持续增长，电影已成为重要的文化娱乐形式。
• 发展瓶颈：影院建设存在区域发展不平衡问题，中西部及县级以下地区覆盖不足，影响电影市场整体繁荣。
• 政策导向：鼓励投资并购，推动电影院线公司规模化、集约化发展，强化行业基础设施与放映技术，提升观影体验。
• 目标设定：到2020年，银幕总数达到8万块以上，实现与城镇化水平和人口分布的匹配，重点支持县级影院和特色院线发展。
• 激励机制：对符合条件的电影院线公司给予财政补贴，包括技术升级、新建及改扩建等项目，鼓励主旋律和艺术电影放映。

关键信息

建设目标

• 到2020年，银幕总数超过8万块；
• 县级影院数量增长；
• 打造大型骨干电影院线与特色院线（如“人民院线”、艺术电影放映联盟、校园院线）。

主要举措

1. 加快建设

   • 为企业投资建设影院提供便利与指导；
   • 对技术升级给予专项基金资助，每家影院最高不超过50万元；
   • 西部地区新建和改扩建分别资助30万和20万元；
   • 乡镇电影院加入城市院线可获30万元资助。

2. 深化电影院线制改革

   • 推动“统一品牌、统一排片、统一经营、统一管理”；
   • 鼓励并购重组，提升行业集中度；
   • 实施年检制度，对违法违规经营行为进行处罚或退出处理。

3. 加快特色院线发展

   • 支持“人民院线”、艺术电影放映联盟、校园院线等特色院线；
   • 对主旋律影片和艺术电影放映联盟的影院给予资助。

4. 推动点播影院与院线融合发展

   • 拓展放映业务形式，鼓励创新。

受益标的

• 龙头院线公司：万达电影（002739.SZ）、中国电影（600977.SH）；
• 区域深耕企业：横店影视（603103.SH）；
• 精品院线公司：金逸影视（002905.SH）、上海电影（601595.SH）。

风险提示

• 经济下行风险；
• 政策推进不及预期；
• 公司业绩不及预期。

投资评级

• 行业评级：推荐（未来6-12个月，预计行业指数强于沪深300）；
• 公司评级：推荐（公司股价预期超越行业平均回报10%-20%）。

附录：成立电影院线公司条件

• 控股影院不少于50家或银幕不少于300块；
• 上一年度合计票房收入不低于5亿元；
• 所属影院正常上缴电影事业发展专项资金；
• 最近三年无违法违规经营行为；
• 若有处罚，不超过3家且已整改完毕。

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总结

该政策文件为电影行业注入新的发展动力，通过加快影院建设、推动院线改革、鼓励投资并购等举措，旨在实现电影市场繁荣与城乡文化资源均衡发展。政策对具备规模效应和资金实力的院线公司尤为利好，有望带动行业整体增长。