2010年-世界发展银行全球_The_Role_of_State_Banks_in_the_MENA_Region_3页_649kb

报告摘要

总结：中东和北非地区国家银行在金融危机中的作用

核心内容

中东和北非（MENA）地区在2008年全球金融危机中受到的影响相对较小，但部分子区域和国家，如海湾合作委员会（GCC）国家，因过度扩张和对房地产行业的高度依赖而受到更严重冲击。随着危机的缓解，MENA地区的信贷增长开始复苏，但国家银行在其中的作用仍需进一步分析。

主要观点

国家银行在危机中的作用
- 在MENA地区，国家银行在金融危机期间的作用不如拉丁美洲、南亚和中国等地区显著。
- 在私人银行收缩信贷时，国家银行在部分国家发挥了对冲周期的作用，例如埃及和突尼斯。
- 部分MENA国家，如埃及和突尼斯，已决定保留国家银行的重要地位，这在一定程度上得到了危机后复苏的验证。
MENA国家银行的角色分类
- 第一组国家：国家银行主导金融体系，包括阿尔及利亚、利比亚、伊朗、伊拉克和叙利亚。
  - 在这些国家中，国家银行仍占据超过70%的市场份额。
- 第二组国家：国家银行不再主导，但依然在金融体系中扮演重要角色，如埃及（45%）和突尼斯（33%）。
  - 部分国家如摩洛哥也属于这一组，但国家银行市场份额较小。
- 第三组国家：私人银行主导金融体系，国家银行作用有限，包括巴林、科威特、约旦、黎巴嫩、阿曼和卡塔尔。
金融危机未导致MENA地区国家银行角色的根本变化
- 尽管一些国家对国家银行的角色进行了重新评估，但并未出现根本性的政策转变。
- 埃及和突尼斯等国坚持维持现有的银行所有权结构（国家、私人和外资各占三分之一）。
- 第三组国家的私人银行体系未出现对国家银行的重新引入趋势。
国家银行与治理挑战
- 世界银行在危机后继续关注国家银行的治理问题，特别是在那些曾有大量公共投资以确保其偿付能力的国家。
- 通过金融体系评估计划（FSAP）和银行治理评估，世界银行对MENA地区的国家银行治理进行了诊断和政策对话。
- 世界银行还通过发展政策贷款（DPL）支持国家银行的改革，如摩洛哥、埃及和伊拉克。