2011年-世界发展银行全球_Arab_Donors_Respond_Favorably_to_the_Global_Financial_Crisis_4页_649kb

报告摘要

August 2011

本报告总结了阿拉伯国家在2008-2009年全球金融危机期间的援助行为，重点分析了海湾国家（科威特、沙特阿拉伯、阿联酋）以及阿拉伯区域金融机构的援助趋势和特点。报告指出，尽管自身也受到金融危机影响，阿拉伯国家仍表现出高度的援助意愿，并通过增加援助规模和调整援助方向来应对发展中国家的紧急需求。

阿拉伯国家的援助力度显著：阿拉伯国家长期以来是发展援助的重要提供者，其中海湾国家贡献了超过90%的援助。
金融危机期间援助增长：在2008-2009年金融危机最严重时期，海湾国家的官方发展援助（ODA）在相对和绝对数量上均大幅增加，其援助占比从2.1%升至3.9%。
沙特阿拉伯为最大援助国：沙特阿拉伯在ODA中占比最高，平均贡献了85%，其次是阿联酋（10%）和科威特（5%）。
援助形式以无偿为主：海湾国家的援助主要以双边形式进行，且大部分为无偿援助（约93%为赠款或实物援助）。
阿拉伯区域金融机构的贡献：阿拉伯区域金融机构也在金融危机期间扩大了援助规模，援助总额从2007年的47亿美元增至2010年的70亿美元。
援助方向向更贫困国家倾斜：阿拉伯金融机构援助中，IDC受援国占比从2005-2007年的38%升至2008-2010年的46%，而援助阿拉伯国家的比例下降，导致援助更集中于非阿拉伯国家。
援助重点在基础设施：在金融危机期间，阿拉伯金融机构的援助主要集中在基础设施领域，如交通、能源和供水。近年来，也开始向农业和社会发展领域倾斜。
阿联酋援助信息透明度提高：阿联酋是首个向OECD/DAC提供详细援助数据的非DAC国家，其援助数据覆盖范围正在扩展，以更全面地反映其援助历史。

ODA总额：2008年海湾国家ODA总额达54亿美元，2009年为42亿美元。
援助占比：2008-2009年期间，海湾国家ODA占非DAC国家援助总额的近三分之二。
援助来源：阿联酋援助主要来自政府（76%）、阿布扎比发展基金（16%）以及基金会和慈善机构（8%）。
援助流向：2009年阿联酋援助中，56%流向中东和北非地区，13%流向撒哈拉以南非洲，其余31%流向亚洲（不含中东）。
援助领域分布：经济援助和商品援助各占19%，政府和民间组织占18%，基础设施占15%，人道主义援助占14%，卫生和教育占12%。
援助效果提升：阿联酋设立“对外援助协调办公室”（OCFA），致力于提升援助的监测与评估能力，并计划参与2011年11月在韩国釜山举行的第四次高级援助有效性论坛。