2023-04-25-华为-2023年中国城市治理数字化转型研究报告（_一网统管_）_64页_22mb

报告摘要

中国城市治理数字化转型报告总结

本次报告围绕城市治理数字化转型进行系统阐述，强调“一网统管”是推进城市治理体系和治理能力现代化的关键路径。报告以下五点核心内容：

时代背景
党的二十大明确提出中国式现代化的宏伟蓝图，城市治理数字化成为实现“网络强国”和“数字中国”的重要支撑。随着城市人口激增和资源承载压力，传统治理模式难以应对复杂挑战，亟需通过技术与制度双轮驱动提升治理效能。习近平总书记指出，城市治理要注重科学化、精细化、智能化，运用数字化技术实现风险防控与精细化管理。
发展历程
中国城市治理数字化经历了从电子政务到数字政府、从城市管理到城市治理的演进过程。2018年以来，逐步推行“一网统管”，通过分级平台建设（市、区、街道三级）和五级协同（市、区、街道、社区、网格），推动跨部门、跨层级业务协同，并形成了“业务创新+平台支撑+数据赋能”的规划建设方法。
整体框架
报告提出“一体三维”规划方法（业务驱动、数据赋能、技术支撑）和“三阶七步”实施路径（需求调研、环境研究、战略解析等）。技术框架包括智能交互、智能联接、智能中枢与智能应用四层，支持视频识别、流程自动化、数据融合等核心功能，形成“横向协同、纵向联动”的治理格局。
建设重点
- 敏捷治理：强调智能发现（如视频AI识别）、融合调度（流程引擎）与协同处置，提升事件闭环处理效率。
- 数智平台：搭建业务、数据、AI三大使能平台，实现共享交换与动态分析。
- 数据资源：推动数据全生命周期管理，构建统一“块数据”体系，强化数据安全与价值挖掘。
- 基础支撑：夯实云、网、端一体化底座，采用IPv6+、5G等技术保障城市全业务承载。
- 安全保障：构建“云网数安”协同防护体系，实施动态检测与全局防御。
愿景展望
未来需强化政策标准引导、鼓励多元主体参与、以场景驱动生态构建，并完善运行机制。结合深圳、上海、杭州等地的创新实践，探索数字化转型与城市治理深度融合路径，目标是构建“科技赋能、人本治理”的现代化城市治理体系。