20260429-东方金诚-_热点关注_2026年4月28日中央政治局会议要点解读_4页_232kb

2026年4月28日中央政治局会议要点总结

核心内容

2026年4月28日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，强调“以更大力度和更实举措抓好经济工作”，并作出一系列重要部署。会议肯定了当前经济运行态势，指出我国经济起步有力，主要指标好于预期，彰显强大韧性和活力。同时，会议强调要“用好用足宏观政策”，为实现“十四五”良好开局指明方向。

主要观点

• 经济运行稳中有进：一季度GDP同比增长5.0%，增速较上年四季度加快0.5个百分点，落在今年“4.5—5%”目标的上沿。投资增速由负转正，消费增速边际加快，出口两位数高增，高技术产业增加值同比增长12.5%，显示新质生产力发展势头良好。
• 宏观政策稳增长取向不变：会议重申“实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策”，继续强调“四稳”（稳就业、稳企业、稳市场、稳预期）。
• 财政政策优化结构：财政支出将更加注重高质量发展和民生保障，党政机关需“过紧日子”，资金重点投向新质生产力、民生短板等领域，短期内不会进一步加码。
• 货币政策保持灵活：货币政策将增强前瞻性、灵活性和针对性，保持流动性充裕，但考虑到经济增长动能修复和物价回升，二季度降息降准可能性较低。
• 促消费转向服务领域：消费政策将从耐用消费品转向服务消费，通过优化服务供给，推动旅游、文化、教育、医疗等服务消费增长，预计服务零售额增速将保持在5.5%以上。
• 扩投资聚焦“两重”领域：基建投资将聚焦水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等“两重”领域，推动新质生产力发展和民生改善，全年基建投资有望实现6.0—8.0%的较快增长。
• 稳定房地产市场：政策将在供需两端发力，供给端通过“白名单”项目贷款和商业银行开发贷投放保障交付；需求端通过城市更新、城中村改造、专项债收购商品房、税费减免等方式释放购房需求。
• 推进全国统一大市场建设：会议指出要纵深推进全国统一大市场建设，深入整治内卷式竞争，有助于打破物价偏低与经济增长乏力的负向循环，推动CPI、PPI及GDP平减指数由负转正。

关键信息

经济运行态势

• 一季度GDP增长5.0%，高于预期。
• 投资增速由负转正，消费边际加快，出口两位数增长。
• 高技术产业增加值增长12.5%，显示新质生产力发展良好。

宏观政策方向

• 财政政策：优化支出结构，注重高质量发展和民生保障，短期内不加码。
• 货币政策：保持流动性充裕，灵活调整，二季度降息降准可能性低。

促消费与扩投资

• 促消费重点转向服务消费，服务零售额增速预计保持在5.5%以上。
• 基建投资聚焦“两重”领域，全年有望实现6.0—8.0%增长。

房地产市场

• 供给端：引导商业银行加大对房企开发贷投放，保障交付。
• 需求端：推进城市更新、城中村改造、专项债收购商品房、税费减免等措施。

其他政策

• 系统应对外部冲击，提高能源资源安全保障水平。
• 深入推进全国统一大市场建设，整治内卷式竞争，推动物价回升。

未来展望

• 国际地缘政治和外部经贸环境存在不确定性，下半年宏观政策可能适度加码。
• 降息空间为10至20个基点，可能加发政府债券。
• 今年“十五五”开局，重大项目集中开工，有助于缓解“钱等项目”问题。
• 通过政策组合拳，稳定房地产市场、提振消费、扩大投资，推动经济持续向好发展。

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