20210511-湘财证券-第七次人口普查数据点评_增长继续速度放缓_结构特征有喜有忧_7页_537kb

2021年第七次全国人口普查数据点评总结

核心内容

2021年5月11日，国家统计局发布第七次全国人口普查数据，显示我国总人口为141178万人，较2010年增加7206万人，增长5.38%，年平均增长率为0.53%。人口总数仍在增长，但增速持续放缓，反映出我国人口增长模式正在发生结构性变化。

主要观点

1. 人口总数增长放缓

• 人口总量：141178万人，较2010年增长5.38%，年均增长率0.53%。
• 增速趋势：过去30年人口增速持续下降，2016年二胎政策放开后曾有短暂回升，但最近3年增速仍呈下降趋势。
• 生育率下降：2020年育龄妇女总和生育率为1.3，处于较低水平，二胎政策效应逐渐减弱。

2. 人口结构特征显著，有喜有忧

• 年龄结构：
  • 0—14岁人口比重上升1.35个百分点，但较第五次普查仍有所下降。
  • 15—59岁劳动人口比重下降6.79个百分点，抚养比上升至0.58。
  • 60岁及以上人口比重上升5.44个百分点，老龄化趋势明显。
• 区域分布：
  • 东部地区人口占比上升2.15个百分点，东北地区下降1.20个百分点。
  • 人口向经济发达区域和城市群集中，加剧区域经济失衡，需政策倾斜促进人口流入区域的均衡发展。
• 教育水平提升：
  • 每10万人中大学文化程度人口由8930人增至15467人。
  • 15岁及以上人口平均受教育年限提高至9.91年，文盲率下降至2.67%。
  • 高校毕业生数量持续增长，未来劳动人口素质将不断提升，有利于经济向知识密集型转型。
• 城镇化进程加快：
  • 城镇人口占比达63.89%，较2010年上升14.21个百分点。
  • 农村人口减少16436万人，城镇化建设取得历史性成就。

关键信息

人口老龄化与抚养比上升

• 抚养比：当前总抚养比为0.58，较2010年上升，其中老年抚养比持续增高。
• 老龄化趋势：60岁及以上人口占比达18.70%，65岁及以上人口占比为13.50%。
• 国际对比：日本和欧元区65岁以上人口占比均超过20%，美国约为16.5%，我国老龄化仍有上升空间。

经济与人口的互动关系

• 人口流动与经济：人口向经济发达地区集中有利于资源配置，但也可能加剧区域发展不平衡。
• 政策建议：
  • 针对人口流出区域，应加强政策扶持，完善基础设施和福利体系。
  • 对生育意愿低的地区，应通过降低育儿成本、加大财政补贴等手段鼓励生育。
  • 需重新审视养老体系，考虑延迟退休等措施以应对老龄化压力。

风险提示

• 生育意愿低于预期：低生育率已成为制约人口增长的重要因素，可能进一步影响劳动力供给和经济增长潜力。

附：主要宏观经济数据（2020年1月至2021年3月）

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