清华大学-绿色金融的最新国际进展-2018.6-24页

绿色金融的最新国际进展总结

核心内容概述

2017年，全球绿色金融持续快速发展，尤其在G20、TCFD（气候相关财务信息披露工作组）和央行绿色金融合作网络（NGFS）等多边框架下取得显著进展。各国纷纷推出绿色金融政策和路线图，推动绿色债券市场扩张，绿色金融产品和工具不断涌现，国际合作日益深化。中国在绿色金融领域也发挥了重要作用，积极参与多边合作，并在国内推动绿色金融改革创新试验区建设。

主要观点

• 绿色金融发展迅速：全球绿色债券发行量在2016年翻倍的基础上，2017年再增长78%，达到1556亿美元。
• 环境风险分析成为重点：金融机构需识别、量化和规避环境相关风险，包括物理风险（如气候变化引发的自然灾害）和转型风险（如政策和技术变化对传统高碳行业的影响）。
• 公共环境数据（PAED）的重要性：各国正在努力提升PAED的可得性和可用性，以支持绿色金融决策。
• 多边合作机制不断扩展：如可持续银行网络（SBN）和NGFS，推动绿色金融政策与实践的交流与合作。
• 绿色主权债券成为新趋势：2017年多个国家首次发行绿色主权债券，标志着绿色金融在主权融资领域的突破。
• 政策实施逐步推进：包括阿根廷、巴西、中国等在内的多个国家已进入绿色金融政策实施阶段。
• 中英、中法等双边合作取得成果：在绿色金融标准趋同、环境信息披露、绿色投资等方面展开深入合作。
• 绿色金融仍面临挑战：如绿色债券占比低、绿色定义不统一、环境信息披露有限、投资者缺乏相关工具等。

关键信息

1. G20框架下的讨论及其进展

• 2017年G20绿色金融研究小组由中国人民银行和英格兰银行共同主持，继续推动绿色金融议题。
• 研究小组关注环境风险分析和公共环境数据（PAED），旨在增强金融系统的稳健性。
• 2018年，研究小组更名为“G20可持续金融研究小组”，并计划围绕可持续资产证券化、可持续私募股权和金融科技等议题展开工作。

2. TCFD政策建议及其落实情况

• TCFD工作组提出气候相关财务信息披露建议，涵盖公司治理、战略、风险管理、标准和目标四个核心领域。
• 已有200多家金融机构和企业公开承诺支持TCFD建议，其总市值超过3.5万亿美元。
• 该建议有助于投资者更好地评估气候风险和机遇，提升市场透明度和稳定性。

3. 其他多边合作情况

• **可持续银行网络（SBN）**成员从29个增至34个，发布首份《全球进展报告》，为成员国提供政策制定参考。
• NGFS由法国、中国等8国央行和监管机构联合成立，研究绿色金融与气候风险相关议题。
• 欧盟发布《可持续金融高级专家组最终报告》，提出支持可持续金融体系的战略建议。

4. 各国和地区在绿色金融领域的最新进展

• 截至2017年底，已有20多个国家和地区出台绿色金融政策。
• 绿色主权债券在2017年成为新趋势，包括法国、斐济、尼日利亚、马来西亚等国首次发行。
• 中国在浙江、江西、广东、贵州、新疆设立绿色金融改革创新试验区，推动绿色金融政策落地。
• 人民银行将绿色金融纳入宏观审慎评估（MPA）框架，激励银行发展绿色金融业务。

5. 双边绿色金融合作

• 中英合作：推动绿色金融标准趋同、环境信息披露试点、“一带一路”投资绿色化等议题。
• 中法合作：首次将绿色金融写入高级别对话成果，加强绿色债券市场发展和环境风险管理。
• 中欧合作：联合发布白皮书，推动绿色债券定义趋同，促进跨境绿色资本流动。
• 中拉合作：中国与拉丁美洲多国交流绿色金融经验，推动区域绿色金融市场发展。
• 中蒙合作：通过国际研讨会交流绿色金融经验，促进蒙古绿色金融体系建设。

未来展望与建议

1. 加强多边国际合作：推动更多央行和监管机构加入NGFS，共同制定绿色金融标准和政策。
2. 强化政策与市场能力建设：支持发展中国家制定绿色金融政策，提升金融机构的环境风险分析和绿色业务能力。
3. 推动“一带一路”投资绿色化：制定适用于中英投资者的绿色投资倡议，利用国际平台扩大绿色投资影响力。

结论

绿色金融已成为全球金融体系转型的重要方向，各国在政策制定、市场创新、国际合作等方面取得显著进展。未来需进一步加强多边合作、统一绿色定义、提升环境数据质量和信息披露水平，以推动绿色金融在全球范围内的可持续发展。