【中国信通院】低空经济政策与产业生态研究报告（2024年）_33页_1mb

低空经济政策与产业生态研究报告总结

核心内容

低空经济作为国家战略性新兴产业，正成为推动经济社会高质量发展的重要引擎。其涵盖低空装备制造、基础设施、管理保障和应用服务四大产业，具有产业链长、辐射面广、成长性强等特点。随着政策法规的完善、基础设施的建设、应用场景的拓展以及关键技术的突破，低空经济将与各行业深度融合，形成新的经济增长点。

主要观点

1. 政策支持持续加强
   低空经济已写入政府工作报告，并在多份政策文件中被明确为国家战略。国家层面正加快顶层设计，推动低空经济规范化、制度化发展，包括空域管理、飞行监管、适航认证等。

2. 产业生态逐步完善
   低空经济产业生态包括装备、基础设施、管理保障和应用服务，各环节均在快速发展。其中，低空装备以无人机和eVTOL为核心，基础设施以5G网络、通信导航系统等为支撑，管理保障则聚焦于空域管理、安全防御和教育培训。

3. 技术突破推动发展
   电池、电机、飞控系统、通信导航、机身材料等关键技术领域持续突破，为低空飞行器的性能提升和商业化运营奠定基础。固态电池、永磁同步电机、5G增强技术等成为未来发展的关键技术方向。

4. 应用场景不断拓展
   低空经济应用涵盖消费类、作业类、运输类和应急安全类，其中无人机在农业植保、物流配送、应急救援等领域已实现规模化应用，未来将向低空旅游、城市空中交通等方向延伸。

5. 人才培养与保险体系逐步健全
   随着低空经济的快速发展，无人机驾驶员、飞控系统工程师等人才需求激增，教育体系不断优化，校企合作模式增强。同时，低空飞行器保险市场初步形成，为产业安全发展提供保障。

关键信息

一、低空经济全球发展前景

• 低空经济是新时代社会经济发展的新空间，涵盖载人、载物和作业等多种低空飞行活动。
• 发达国家积极布局空中交通，美国已发布《城市空中交通运行概念2.0》白皮书，欧盟推动U-space体系发展。
• 我国高度重视低空经济，政策法规不断完善，低空空域逐步开放，管理模式向协同化发展。

二、低空经济产业生态分析

1. 低空装备产业

• 以无人机和eVTOL为核心，涵盖整机制造、动力系统、飞控系统、通信导航系统等。
• 无人机市场规模持续扩大，大疆占据全球消费级无人机市场主导地位。
• eVTOL构型多样化，主要为多旋翼型、复合翼型和倾转构型，国内企业正在积极布局。
• 电池和电机是核心动力源，国内企业在永磁同步电机和锂电池领域具备一定优势。

2. 低空基础设施产业

• 物理基础设施如起降平台、通用机场等尚处于起步阶段，建设速度加快。
• 信息基础设施以5G网络为核心，实现低空通信、感知、导航等能力，为低空经济提供数字基座。
• 5G增强技术为低空监测、远程操控等提供技术支撑，推动低空网络覆盖和运营效率提升。

3. 低空管理保障产业

• 空域管理平台逐步构建，如腾讯“空域划设与管理平台”和中国电科“天牧”系列系统。
• 反无人机系统需求增长显著，技术研发加快，多传感器融合和反蜂群成为发展方向。
• 飞行器检测检验机构建设处于探索阶段，需加强第三方检测能力。
• 无人机驾驶员培训需求激增，人才缺口较大，培训体系逐步完善。

4. 低空应用产业

• 消费类应用包括空中观光、飞行体验等，市场潜力较大。
• 作业类应用涵盖农林植保、测绘勘探、工业巡检等，提升效率和安全性。
• 运输类应用推动无人机物流配送发展，美团、丰翼、京东等企业已实现规模化运营。
• 应急安全类应用包括消防灭火、交通执法等，融合先进技术提升应急响应能力。

三、低空经济产业发展展望

1. 政策法规逐步健全
   国家层面协调机制完善，长期发展战略明确，法律法规和标准体系趋于完备。

2. 基础设施不断完善
   5G/6G网络、物联网节点、卫星互联网等构建低空通信和感知网络，数字基座逐步夯实。

3. 应用场景不断丰富
   商业模式逐步形成，农林植保、物流配送等应用趋于成熟，低空旅游等新兴应用加速探索。

4. 关键技术不断突破
   产业链图谱构建，核心技术攻关聚焦飞行器设计、通信导航、数据处理等领域，推动产业自主可控。

5. 教育体系不断优化
   多层次人才培养体系构建，涵盖高校课程、校企合作、在职培训和复合型人才发展，满足产业发展需求。

产业现状与趋势

• 低空装备：无人机和eVTOL是核心，国内企业具备一定技术优势，但需加强适航认证和商业化进程。
• 基础设施：5G网络覆盖领先，低空通信、感知、导航等基础设施逐步完善。
• 管理保障：空域管理、安全防御、飞行培训等逐步形成体系，但仍需加强标准化和规范化。
• 应用服务：消费、作业、运输和应急安全类应用逐步落地，推动低空经济与社会深度融合。

未来方向

低空经济将向智能化、绿色化、协同化方向发展，推动交通体系向三维立体空间拓展，成为新质生产力的重要支撑。随着政策、技术、基础设施和应用场景的不断完善，低空经济有望成为推动经济高质量发展的新增长极。